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中国人民银行


关于合理确定流动资金贷款期限的通知
中国人民银行
银发[1997]417号




中国人民银行各省、自治区、直辖市分行、深圳经济特区分行；各国有商业银行，其它商业银行，城市合作银行（由当地人民银行转发）：
为了改进金融服务，支持企业特别是国有企业按照市场需求有效地组织生产经营活动，中国人民银行要求各有关银行在发放流动资金贷款时，要根据有关规定合理确定贷款期限。现将有关事项通知如下：
一、合理确定流动资金贷款期限。根据《贷款通则》的规定，贷款期限要根据借款人的生产经营周期、还款能力和贷款人的资金供应能力由借贷双方共同协商后确定。企业的生产经营周期是指企业从投入资金购买原材料，通过储备、生产、销售，最终实现资金回笼的运动过程所需要的
时间。各银行要根据借款人生产经营周期和有关条件合理确定流动资金贷款期限。
二、流动资金贷款按期限分为临时贷款、短期贷款和中期贷款三类。贷款条件和程序按《贷款通则》有关规定认真执行。
三、临时贷款是指商业银行对借款人发放的，期限在三个月（含三个月）以内的流动资金贷款，主要用于企业一次性进货的临时性资金需要和弥补其它支付性资金不足。
四、短期贷款是指商业银行对借款人发放的，期限为三个月至一年（不含三个月含一年）的流动资金贷款，主要用于企业正常生产经营周转的资金需要。
五、临时贷款与短期贷款仍按照现行有关流动资金贷款管理规定和《贷款通则》进行管理。临时贷款和短期贷款统计在短期贷款项目中。
六、中期流动资金贷款是指商业银行对借款人发放的，期限为一至三年（不含一年含三年）的流动资金贷款，主要用于企业正常生产经营中经常占用。对生产经营正常，生产规模较大，产品有市场、有效益、有信誉，归还贷款本息有保证的企业，特别是国有大中型企业均可发放中期流
动资金贷款。对用于国家专项储备的贷款可根据储备时间确定贷款期限。中期流动资金贷款的发放，要坚持银行和企业各方自愿的原则。
中期流动资金贷款利率执行同期同档次固定资产贷款利率标准。对国家确定的512户国有大中型企业和国务院另有规定的企业的贷款利率不上浮。
七、各商业银行要从严掌握中期流动资金贷款的审批权限。审批权限一般应控制在二级及二级以上分行。中期流动资金贷款统计在中长期贷款项目中。各商业银行要单独设立“中期流动资金贷款”二级项目进行专项统计，按规定报送中国人民银行。
八、各类流动资金贷款到期后可按规定的条件办理展期，贷款到期后可以收回再贷。对现有到期流动资金贷款，可根据企业申请和贷款条件，将经常占用部分转为中期流动资金贷款。中长期贷款发放数量应按资产负债比例管理规定中关于中长期贷款比例掌握。
九、各商业银行要严格按要求掌握流动资金贷款期限，防止出现人为缩短贷款期限，导致贷款逾期而加息、罚息的现象。同时，也要做好贷款使用的跟踪、检查，对企业挤占、挪用流动资金贷款搞固定资产投资的行为，要按照有关规定进行处罚采取有力措施加以制止，确保信贷资产的
安全。
十、各商业银行可根据本通知精神和各自的实际情况，制定具体的操作办法，并报中国人民银行备案。
十一、本通知自文到之日起执行。



1997年10月6日
国家发展改革委 教育部 科技部等


发改环资[2006]541号


关于2006年全国节能宣传周活动安排意见的通知



各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市、新疆生产建设兵团发展改革委、经贸委（经委）、教育厅（教委、教育局）、科技厅（科委）、环保局、广播影视局、总工会、团委，国务院有关部门，解放军总后勤部：

为贯彻落实党的十六大和十六届五中全会以及中央经济工作会议精神，加大全社会节能宣传力度，经研究，定于今年6月11日至17日举办2006年全国节能宣传周活动。现将有关事项通知如下：

一、今年全国节能宣传周活动的主题是“节约能源，从我做起”。

二、宣传周期间，要集中宣传节约资源基本国策的重大战略意义，宣传“十一五”单位国内生产总值能耗比“十五”期末降低20%左右、2006年单位国内生产总值能耗降低 4％左右的重要性和艰巨性；宣传国家有关节能的方针政策、法律法规和标准规范，宣传国家《节能中长期专项规划》和十大重点节能工程；宣传节能的先进典型和经验，表彰在节能工作中涌现出来的先进单位和个人，查处和曝光严重浪费能源的行为。要形成强大的舆论宣传声势，为国民经济和社会发展第十一个五年规划的实施开好局，起好步。

三、各地发展改革委、经贸委（经委）要会同联合主办单位，加强领导，周密安排，精心组织，狠抓落实，切实搞好本地区的节能宣传周活动。各联合主办单位要讲求实效，制订可操作性强的宣传方案，指导和协调本系统的节能宣传活动。各领域的宣传活动要面向基层，贴近群众，大力宣传科技工作者以及各行各业职工、青少年立足岗位进行节能科技攻关，争做岗位能手、节能标兵，开展节约小发明、小创造的情况，积极开展群众性的节能降耗活动，使人人讲节约、事事讲节约、处处讲节约、时时讲节约成为全体公民的自觉行动。

四、各级教育行政部门要在各级各类学校广泛开展节能宣传教育活动。开展创建“节约型学校”活动。在中小学继续开展节能讲座、节能知识竞赛以及节能小发明、小创造等实践活动；在高校开展节能新技术、新产品发明创新大赛。在各级各类学校深入开展国情和节约资源教育，进一步增强学生的资源忧患意识和节约意识。

五、各级科技部门在宣传贯彻《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020）》过程中，要大力宣传节能新技术、新产品、新成果。组织生产力促进中心开展节能宣传周活动，宣传节能知识，推广节能技术。通过举办各类专题研讨会、技术交流会、成果展示会等，宣传重大节能技术所取得的节能效果。

六、各级环保部门要积极宣传节能对改善环境的重要意义及先进典型案例，加强执法监督力度，引导企事业单位为建设资源节约型、环境友好型社会做贡献。

七、各级广播电影电视主管部门要高度重视节能宣传，组织广播电台、电视台积极制作并播出相关新闻、专题等节目，大力支持节能宣传公益广告的播放工作。

中央和地方各主要新闻单位要把节能宣传作为宣传周期间的宣传重点，制定计划，开辟专栏、专题、专版等，开展形式多样的宣传报道，充分发挥舆论的导向作用和监督作用。

八、各级工会要深入开展“我为节约做贡献”活动，充分利用工会的各种宣传阵地，向广大职工广泛宣传节约在国家经济发展中的重要意义，增强职工的节约意识，倡导节约型生产方式和消费方式；积极开展各种技术培训，帮助职工掌握节约技能；发动职工查找并设法消除各种不符合节约要求的现象和行为，堵塞各种浪费漏洞；围绕节约降耗，组织开展以“小革新、小发明、小改造、小设计、小建议”为主要形式的各种竞赛活动，引导职工改进工艺、技术、设备和操作方法，大力推广节能降耗方面的先进适用技术。总结推广节约先进典型和经验，大力宣传和表彰在“我为节约做贡献”活动中取得突出成绩的集体和个人。

九、各级共青团组织要结合“青年文明号”活动，深化“节约型社会我先行”、“四个一”节约资源活动，引导青少年增强资源节约意识，推动社会形成资源节约的良好风尚。开展“百城万店青年文明号节约示范行动”，组织各级青年文明号集体立足岗位，开展节约能源主题活动。

十、企业要开展丰富多彩、形式多样的节能宣传活动，在建设节约型社会中发挥主力军作用。结合“千家企业节能行动”，组织开展争创节能先进企业和节能先进个人活动。

各省级发展改革委、经贸委（经委）要安排专项经费支持节能宣传，并会同联合主办单位制定本地区2006年节能宣传周的活动方案，于4月底以前上报国家发展改革委（环资司）。各相关行业协会、中国节能投资公司、中国标准化研究院等单位要积极配合开展宣传活动。活动结束后，国务院有关部门、各省级发展改革委、经贸委（经委）要会同联合主办单位对节能宣传周活动情况进行认真总结，并对今后的活动提出意见，于9月30日前将书面总结材料报送国家发展改革委（环资司），抄送其它主办单位。



国家发展改革委
教 育 部
科 技 部
环 保 总 局
广 电 总 局
中华全国总工会
共 青 团 中 央
二○○六年四月三日