交通部关于颁发《交通部救助打捞企业计量工作定级、升级评审细则》（试行）的通知
交通部
交通部关于颁发《交通部救助打捞企业计量工作定级、升级评审细则》（试行）的通知
1989年2月1日，交通部
山东、广东省交通厅，上海市交通运输局，广州市交通局，上海、烟台、广州救助打捞局：
根据交通部和国家计量局联合颁发的《交通企业计量工作定级、升级办法》（试行）的精神，结合救助打捞企业的特点，制定了《交通部救助打捞企业计量工作定级、升级评审细则》（试行），现发给你们，请参照执行。各单位在进行计量工作定级、升级过程中，要及时总结经验，并结合企业升级和全面质量管理，扎扎实实地抓好计量工作。
交通部救助打捞企业计量工作定级、升级评审细则（试行）
一、总 则
第一条 为贯彻执行交通部和国家计量局联合颁发的《交通企业计量工作定级、升级办法》（试行），以巩固和发展计量工作成果，不断提高计量工作水平，结合交通企业特点，特制定本细则。
第二条 企业计量工作定级、升级办法是客观评价企业计量工作水平的一种手段，是计量工作实行法制与科学管理的一项重要措施。各企业必须在本企业的主管副局长或总工程师的直接领导下，以计量部门为主、协调有关单位、搞好定级、升级工作。
二、考 核 内 容
第三条 根据《救助打捞企业计量工作定级、升级评分标准
表一
------------------------------------------------------------------------------
项 目 | 内 容
----------------|------------------------------------------------------------
计量管理水平 | 统一归口计量工作机构的建立和职能发挥情况；计量工作日常
| 管理情况；计量人员配备情况；计量管理制度齐全和执行情况；
| 原始记录、技术档案齐全和完整情况。
----------------|------------------------------------------------------------
计量检测设施 | 各系统专业计量器具和能源、工艺、质量、安全、环保、经营
| 管理等计量器具配备情况；各类计量网络图编制情况。
----------------|------------------------------------------------------------
计量检测水平 | 上述各类计量检测的百分比指标。
----------------|------------------------------------------------------------
计量技术素质 | 计量标准和量值传递系统情况；计量检定的环境和工作条件；
| 计量标准器的受检情况；在用计量器具周检和抽检情况；计量
| 人员技术水平。
------------------------------------------------------------------------------
表》，需按表一列出的项目和内容对企业进行考核。
经过考核确定等级，使企业的计量工作逐步完善提高。
第四条 按本细则第三条四项内容检查企业的计量工作，如有一项检查不合格（低于该项评分标准的60％）的企业暂不定级，限期整改，直至单项复检合格后再定级发证。
三、等级的划分
第五条 等级的划分（见表二）
表二
------------------------------------------------------------------------------------------------
| | 计数检测 | |
等级 | 综合评分 | | 必须合格的计量参数 | 经 济 效 益
| | 率得分 | |
--------|------------|------------|----------------------------|----------------------------
三级 |75分以上 |25分以上 |生产全过程中的关键计量参数。| 有一定的经济效益
| | |主要指： |
| | |能源消耗、船舶运行、保养、 |
| | |救捞、潜水作业计量检测参数。|
二级 |85分以上 |30分以上 |生产和经营管理全过程中的重 | 较好的经济效益
| | |要计量参数 |
一级 |95分以上 |35分以上 |生产和经营管理全过程中的基 | 显著的经济效益
| | |本计量参数 |
------------------------------------------------------------------------------------------------
经考核，计量工作达到一级、二级、三级的企业，分别授予一级、二级、三级计量合格证书。
四、发 证 办 法
第六条 发证办法（见表三）
表三
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计量合格证书 | 颁 发 单 位 | 备 案 单 位
----------------|--------------------------------|----------------------------
一级 |国家技术监督局 | 交 通 部
----------------|--------------------------------|----------------------------
二级、三级 |各省、自治区、直辖市政府管理部门| 国家技术监督局、交通部
--------------------------------------------------------------------------------
第七条 国家技术监督局一年一次以公报形式发布授予各级计量合格证书的企业名单。各级计量合格证书有效期均为三年，到期由颁发证书的计量部门组织复核。合格者，换发新证书；不合格者，吊销其计量合格证书或降级发证；复查评分达到上一级合格标准，可换发上一级合格证书，并重新备案。
五、考核申请程序
第八条 企业必须建立具有和生产、管理相适应的统一归口计量工作的机构才能申请计量等级的考核。
第九条 企业应根据本细则要求和有关规定制订本企业的计量工作定级、升级规划和实施计划。
第十条 企业在完成第八条、第九条几项工作和定级、升级的自检工作后，方可向当地政府计量管理部门和部主管计量机构（体制改革司）提出计量工作定级、升级申请，并抄送业务主管局。申请后，由政府计量管理部门会同交通部主管计量机构组织考核评级发证。
第十一条 申请计量工作定级、升级的企业应向考核评审机构申报如下文件资料：定级申请报告，计量工作定级、升级考核申报表，计量工作情况汇报，计量工作自查评分表。
第十二条 申请定级、升级的企业应按本细则第三条表一所列的项目和内容提供各类资料、图表、账册、证书备考核评审机构审核检查。
六、合格证书的效力
第十三条 新建、扩建救捞企业至少取得《三级计量合格证书》才允许验收、投产。
企业必须至少取得《三级计量合格证书》后方可申请产品生产许可证，参加交通部和地方产品及工程评优和优质运输奖，节能先进企业奖、企业管理奖、设备管理奖、质量管理奖评选等。
第十四条 获得《二级计量合格证书》的企业，方有资格参加产品、工程评国优活动和参加评选国家优秀企业管理奖、国家质量管理奖、全国节能先进企业、国家经济效益先进企业等。
第十五条 获得《一级计量合格证书》的企业，授予“国家计量先进企业”称号，产品（包括运输“产品”）、工程可以使用“计量信得过”标志。
第十六条 企业必须取得《计量合格证书》后，方可申请相应的企业管理定、升级。
七、监 督 检 查
第十七条 对已定级发证的救捞企业，当地政府计量管理部门和上级主管部门有权对企业计量工作的质量进行监督、检查，发现其计量工作的水平低于证书“证明”的等级时，要求企业限期整顿，到期仍不合格者，即降级或吊销其合格证书。
八、附 则
第十八条 鉴于计量工作是企业一项重要的基础工作，各救捞企业对在定级、升级工作中做出优异成绩的集体或个人，企业要给予一定的奖励。
第十九条 本细则适用于交通救助打捞企业。
第二十条 本细则由交通部体制改革司负责解释，自发布之日起执行。
交通部救助打捞企业计量工作定级、升级评分标准表
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类 | 名 称 | 项 | 考核项目 |分数| 评分标准 |
别 | | 次 | |标准| |
------|------------|------|----------------|----|----------------------|
1 |计量管理 | 1 |计量机构 |3 |已建立计量管理 |
|（15分） | | | |系统 3分 |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| |------|----------------|----|----------------------|
| | 2 |企业领导重视计 |4 |直接负责 4分 |
| | |量工作并提到企 | |一般性领导 |
| | |业生产经营管理 | | 1分 |
| | |日程 | | |
| | | | | |
| | | | | |
| |------|----------------|----|----------------------|
| | 3 |计量人员配备 |3 |人员配备齐全 |
| | | | | 3分 |
| | | | |人员配备一般 |
| | | | | 2分 |
| |------|----------------|----|----------------------|
| | 4 |建立计量管理制 |3 |建立健全 3分 |
| | |度 | |基本健全 2分 |
| | | | | |
| | | | | |
------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------
工 作 要 求 及 评 分 说 明 | 备 注
|
--------------------------------------------------------------|--------------------
（1）有归口统管的计量机构，建立计量管理系统并 |
发挥职能作用 3分 |
（2）有归口统管的计量机构，不能很好发挥职能作 |
用 1．5分 |
（3）没有建立与企业相适应的计量机构 0分 |
--------------------------------------------------------------|--------------------
（1）企业领导负责计量机构，制定发展规划，能定 |
期或不定期研究计量工作，对开展计量工作经 |
费有保证。 2分 |
领导熟悉计量法规、方针政策 1分 |
计量工作提到企业生产和经营管理日程 1分 |
（2）一般性领导不直接领导计量机构 1分 |
--------------------------------------------------------------|--------------------
（1）计量人员能满足生产和经营管理工作、计量技 |
术人员占全部计量人员的比例≥15％ 3分 |
（2）计量人员基本与生产和经营管理相适应，计量 |
技术人员占全部计量人员的比例≥10％2分 |
--------------------------------------------------------------|--------------------
（1）各种计量管理制度齐全，贯彻执行 3分 |
（2）各种计量管理制度基本齐全，贯彻执行一般 |
2分 |
（3）有制度但未执行或根本无制度 0分 |
------------------------------------------------------------------------------------
续上表
------------------------------------------------------------------------------
类 | 名 称 | 项 | 考核项目 |分数| 评分标准 |
别 | | 次 | |标准| |
------|------------|------|----------------|----|----------------------|
| | 5 |原始记录与技术 |2 |健全并完善 |
| | |档案 | | 2分 |
| | | | |基本完善 1分 |
| | | | | |
| | | | | |
------|------------|------|----------------|----|----------------------|
2 |能源计量 | 1 |能源计量器具配 |船舶|综 合 |
|器具配 | |备率 |5 | ≥98％ 5分 |
|备 率 | | | |配备率 |
|20分 | | | | ≥95％ 4分 |
| | | | | ≥90％ 3分 |
| | | | | ≥80％ 2分 |
| | | | | |
| | | | | |
| | | |----|----------------------|
| | | |陆地|综 合 |
| | | |2 | ≥95％ 2分 |
| | | | |配备率 |
| | | | | ≥90％ 1．5分|
| | | | | ≥80％ 1分 |
| | | | | |
------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------
工 作 要 求 及 评 分 说 明 | 备 注
|
--------------------------------------------------------------|--------------------
（1）原始记录和技术档案齐全，保管妥善，无遗失 |
漏建、涂改等现象。 2分 |
（2）有原始记录和技术档案，但执行不严有遗失现 |
象等。 1分 |
（3）无原始记录和技术档案 0分 |
--------------------------------------------------------------|--------------------
能源计量器具 |
实际配备台件数 |
（1）能源计量器具＝------------------×100％ |
综合配备率 能源计量器具应 |
配备台件数 |
（2）综合配备率低于80％ 0分 |
（3）船舶能源计量器具指流量计量油尺、船检认可 |
的船容表 |
--------------------------------------------------------------|--------------------
（1）综合配备率计算公式同上 |单独定级的单位
（2）综合配备率包括计量油、煤（气）、电、水的器具 |除外
（3）综合配备率低于80％ 0分 |
（4）陆地指：陆地机关、劳动服务公司、物资供应 |
单位、航修站和医疗卫生设施，电子公司。 |
下同。 |
------------------------------------------------------------------------------------
续上表
------------------------------------------------------------------------------
类 | 名 称 | 项 | 考核项目 |分数| 评分标准 |
别 | | 次 | |标准| |
------|------------|------|----------------|----|----------------------|
| | 2 |船舶运行管理保 |7 |综合 |
| | |养、救捞、潜水 | | ≥98％ 7分 |
| | |作业计量器具配 | |配备率 |
| | |备率 | | ≥95％ 6分 |
| | | | | ≥90％ 4分 |
| | | | | ≥80％ 2分 |
| |------|----------------|----|----------------------|
| | 3 |陆地生产经营管 |2 |综合配备率 |
| | |理计量器具配备 | | ≥98％ 2分 |
| | |率 | | ≥95％ 1．5分|
| | | | | ≥90％ 1分 |
| | | | | ≥80％ 0．5分|
| | | | | |
| |------|----------------|----|----------------------|
| | 4 |已编制计量检测 |4 |编制完善科学的 |
| | |点网络图 | |网络图 3分 |
| | | | |有基本完善的网 |
| | | | |络图 2分 |
| | | | |有网络图 1分 |
| | | | |有实施计划并切 |
| | | | |实执行 |
| | | | | |
------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------
工 作 要 求 及 评 分 说 明 | 备 注
|
--------------------------------------------------------------|--------------------
实际配备台（件数） |
（1）综合配备率＝--------------------×100％ |
应配备台（件）数 |
（2）综合配备率低于80％ 0分 |
|
|
--------------------------------------------------------------|--------------------
用于经营管理实 |单独定级的单位
际配备台（件）数 |除外
（1）综合配备率＝--------------------×100％ |
用于经营管理应 |
配备台（件）数 |
（2）综合配备率低于80％ 0分 |
--------------------------------------------------------------|--------------------
（1）按国家标准规范编制网络图，网络图齐全并按 |
图装表 3分 |
（2）按国家标准规范编制网络图，基本齐全并按图 |
装表 2分 |
（3）有网络图，但表达不清 1分 |
（4）无网络图 0分 |
（5）有实施计划（配置计划）并切实执行 1分 |
（6）有实施计划但执行不力 0分 |
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续上表
------------------------------------------------------------------------------
类 | 名 称 | 项 | 考核项目 |分数| 评分标准 |
别 | | 次 | |标准| |
------|------------|------|----------------|----|----------------------|
3 |计量检测 | 1 |船舶能源计量检 |14|计量检测率 |
|率40分 | |测率 | | ≥98％ 14分 |
| | | | | ≥95％ 12分 |
| | | | | ≥90％ 8分 |
| | | | | ≥80％ 4分 |
| |------|----------------|----|----------------------|
| | 2 |陆地能源计量检 |5 |油、煤（汽）、电水 |
| | |测率 | |综合计量检测率 |
| | | | | ≥95％ 5分 |
| | | | | ≥90％ 3分 |
| | | | | ≥80％ 1分 |
| | | | | |
| | | | | |
| |------|----------------|----|----------------------|
| | 3 |船舶运行管理保 |15|计量检测率 |
| | |养、救捞、潜水 | | ≥98％ 15分 |
| | |作业计量检测率 | | ≥95％ 12分 |
| | | | | ≥90％ 8分 |
| | | | | ≥80％ 5分 |
| | | | | |
| |------|----------------|----|----------------------|
| | 4 |陆地生产经营管 |6 |计量检测率 |
| | |理计量检测率 | | ≥98％ 3分 |
| | | | | ≥95％ 2分 |
| | | | | |
------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------
工 作 要 求 及 评 分 说 明 | 备 注
|
--------------------------------------------------------------|--------------------
各种能源实际检测数 |
（1）能源计量检测率＝------------------×100％ |
各种能源应检测数 |
（2）计量检测率低于80％ 0分 |
（3）检测量折合标准煤计算 |
--------------------------------------------------------------|--------------------
各类能源计量器 |
具实际检测总和 |
（1）检测率＝------------------×100％ |
各类能源计量器 |
具应检测总和 |
（2）综合检测率低于80％ 0分 |
（3）检测量折合标准煤计算 |
--------------------------------------------------------------|--------------------
各类计量器具实 |
际检测数总和 |
（1）计量检测率＝----------------×100％ |
各类计量器具应 |
检测数总和 |
（2）计量检测率低于80％ 0分 |
--------------------------------------------------------------|--------------------
实际计量检测总数 |
（1）生产经营计＝--------------------×100％ |
量检测率 各计量检测总数 |
（2）计量检测率低于80％ 0分 |
------------------------------------------------------------------------------------
续上表
------------------------------------------------------------------------------
类 | 名 称 | 项 | 考核项目 |分数| 评分标准 |
别 | | 次 | |标准| |
------|------------|------|----------------|----|----------------------|
| | | | | ≥90％ 1分 |
| | | | | ≥80％ 0．5分|
| | | | |原材料计量检测 |
| | | | |率 |
| | | | | ≥95％ 2分 |
| | | | | ≥90％ 1分 |
| | | | | ≥80％ 0．5分|
| | | | |计量检测用于定 |
| | | | |额管理和评奖1分 |
------|------------|------|----------------|----|----------------------|
4 |计量技术 | 2 |计量标准和量值 |5 |（1）计量标准完 |
|素质 | |传递系统 | | 善 3分 |
|25分 | | | |（2）量值传递完 |
| | | | | 善 2分 |
| | | | | |
| | | | | |
| |------|----------------|----|----------------------|
| | 2 |计量检定的环境 |3 |（1）计量室面积 |
| | |和工作条件 | | 达到规定要 |
| | | | | 求 1分 |
| | | | |（2）温度、湿度、 |
------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------
工 作 要 求 及 评 分 说 明 | 备 注
|
--------------------------------------------------------------|--------------------
各类原材料实 |
际检测总数 |
（3）原材料计量检测率＝--------------×100％ |
各类原材料 |
应检测总数 |
（4）消耗指标以计量数据为准 |
（5）原材料计量检测率低于80％ 0分 |
（6）计量检测数据用于经济核算及定额指标考核 |
参加评优评奖活动 |
--------------------------------------------------------------|--------------------
（1）能适应本企业工作需要的各类专业计量标准 |
器，种类齐全、等级合理 2分 |
（2）具有有效合格证书 1分 |
（3）凡种类不全的酌情扣分 |
（4）具有专业量值传递系统图和周检计划 1分 |
（5）按周检计划进行量值传递 1分 |
--------------------------------------------------------------|--------------------
（1）计量室面积满足使用要求 1分 |
（2）计量室环境条件符合开展检定工作 1分 |
（3）计量室有卫生、安全制定 1分 |
|
------------------------------------------------------------------------------------
续上表
------------------------------------------------------------------------------
类 | 名 称 | 项 | 考核项目 |分数| 评分标准 |
别 | | 次 | |标准| |
------|------------|------|----------------|----|----------------------|
| | | | | 防震、防尘 |
| | | | | 等环境条件 |
| | | | | 符合开展检 |
| | | | | 定的条件 |
| | | | | 1分 |
| | | | |（3）计量室清洁 |
| | | | | 卫生制度健 |
| | | | | 全 1分 |
| |------|----------------|----|----------------------|
| | 3 |计量标准器周检 |4 |（1）周期受检率 |
| | |合格率 | | 100％ 2分|
| | | | | ≥95％ 1分|
| | | | |（2）检测合格率 |
| | | | | 100％ 2分|
| | | | | ≥95％ 1分|
| | | | | |
| | | | | |
| |------|----------------|----|----------------------|
| | 4 |在用计量器具周 |3 |（1）周检率≥95％ |
| | |检合格率 | | 1分|
| | | | |（2）检测合格率 |
| | | | | ≥98％ 2分|
| | | | | ≥95％ 1分|
------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------
工 作 要 求 及 评 分 说 明 | 备 注
|
--------------------------------------------------------------|--------------------
|
|
|
|
|
|
|
|
--------------------------------------------------------------|--------------------
标准器实际送检台数 |
（1）周期受检率＝----------------------×100％ |
标准器计划送检台数 |
标准器受检合格台数 |
（2）检测合格率＝----------------------×100％ |
标准器实际送检台数 |
（3）在用标准器必须具有有效检定合格证书及标志 |
（4）检测合格率的分子项为标准器一次送检合格数 |
--------------------------------------------------------------|--------------------
（1）周检率与检测合格率的计算与上式同 |
（2）在用计量器具必须具有有效检定合格证书及标 |
志 |
（3）周检率和检测合格率低于95％ 0分 |
|
------------------------------------------------------------------------------------
续上表
------------------------------------------------------------------------------
类 | 名 称 | 项 | 考核项目 |分数| 评分标准 |
别 | | 次 | |标准| |
------|------------|------|----------------|----|----------------------|
| | 5 |在用计量器具抽 |5 |抽检合格率 |
| | |检合格率 | | ≥95％ 5分 |
| | | | | ≥90％ 3分 |
| | | | | ≥85％ 1分 |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| |------|----------------|----|----------------------|
| | 6 |计量人员技术水 |5 |（1）参加考核人 |
| | |平 | | 数占应考人 |
| | | | | 数比例100％ |
| | | | | 3分 |
| | | | | ≥90％ 2分 |
| | | | | ≥80％ 1分 |
| | | | |（2）考核合格人 |
| | | | | 数占应考人 |
| | | | | 数比例 |
| | | | | ≥95％ 2分 |
| | | | | ≥90％ 1分 |
------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------
工 作 要 求 及 评 分 说 明 | 备 注
|
--------------------------------------------------------------|--------------------
（1）船舶计量器具不进行抽检 |
在用计量器具 |
抽检合格台数 |
（2）抽检合格率＝--------------×100％ |
在用计量器具 |
抽检台数 |
（3）抽检安排在两次周检期中间进行 |
（4）抽检数不低于在用计量器具总数的10％ |
（5）合格率低于85％ 0分 |
--------------------------------------------------------------|--------------------
（1）经各级计量部门及主管部门考核，并取得“计 |
量检定员”证书 |
（2）应考人员指正式参加计量工作一年以上者（不包 |
括学徒工） |
（3）评分标准中（1）低于80％ 0分（2）低于90％ 0分 |
|
|
|
|
|
|
------------------------------------------------------------------------------------
注：1．进口计量器具，暂时无法检定的暂缓检定，企业可作自校检查。
2．保养计量检测指船舶自修或小修时的计量检测。
3．能源计量器具配备率和检测率的计算（主要指油、煤、水、电），以各类计量器具的配备率、检测率加权后分别计入：油
占70％、煤、水、电占10％
交通部救助打捞企业船舶计量工作评定办法（试行）
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类 | 名 称 | 项 | 考核项目 |分数| 评分标准 |
别 | | 次 | |标准| |
------|------------|------|----------------|----|----------------------|
1 |计量管理 | 1 |计量机构 |3 |已建立计量管理 |
| 15分 | | | |系统 3分 |
| | | | | |
| |------|----------------|----|----------------------|
| | 2 |船舶领导重视计 |4 |直接负责 4分 |
| | |量工作并提到船 | |一般性领导 1分 |
| | |舶生产经营管理 | | |
| | |日程 | | |
| | | | | |
| |------|----------------|----|----------------------|
| | 3 |计量人员 |3 |计量管理人员职 |
| | | | |责范围清楚 3分 |
| | | | | |
| |------|----------------|----|----------------------|
| | 4 |建立计量管理制 |3 |制度建立健全 |
| | |度 | | 3分 |
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国家税务总局关于进口免税品销售业务征收增值税问题的通知
国家税务总局
国家税务总局关于进口免税品销售业务征收增值税问题的通知
国税发[1994]62号
各省、自治区、直辖市税务局，各计划单列市税务局：
自1994年1月1日起，全国推行增值税后，对进口免税品销售业务如何征收增值税的问题，明确如下：
一、经国务院或国务院授权机关批准的从事免税品销售业务的专业公司（名单附后），对其所属免税品商店批发、调拨进口免税的货物，暂不征收增值税。
二、名单范围内的免税品经营单位及其所属免税品商店零售的进口免税品，按照实现的销售额，暂依6％的征收率征收增值税。
三、上述专业公司、免税品商店批发、调拨或零售非进口免税货物及不属于名单范围的免税品销售单位，均应按照《中华人民共和国增值税暂行条例》的规定征收增值税。
附件：从事免税品销售业务的专业公司名单
附件：从事免税品销售业务的专业公司名单
1．中国出国人员服务总公司（对外经济贸易部）
2．晓峰公司外汇商品服务部（国防科工委）
3．外交部供应站（外交部行政司）
4．中国免税品公司（国家旅游局）
5．中国华侨旅游侨汇服务总公司（国务院侨务办公室）
6．中国远洋运输总公司物资供应部（交通部）
7．中土公司外汇商店（铁道部）
1994年1月6日
