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船舶交通事故统计规则

作者:法律资料网 时间:2024-07-22 00:30:44  浏览:9728   来源:法律资料网
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船舶交通事故统计规则

交通部


船舶交通事故统计规则

1990年6月16日,交通部

第一章 总 则
第一条 为确保船舶交通事故统计资料的及时、准确和完整,总结事故经验教训,防止事故发生,制定本规则。
第二条 各省(包括自治区、直辖市,下同)交通厅(局)、交通部大型骨干航运企业、部属港口、工程、救捞、航道、航务企业事业单位及双重领导港口(以下简称“部大型骨干企事业有船单位”),以及各地港航监督部门(含各海上安全监督局,下同),对本省、本单位船舶或辖区水域内发生的船舶交通事故,按本规则统计报告。
船舶交通事故是指船舶发生碰撞、搁浅、触礁、触损、浪损、风灾、火灾及其他造成财产和营业损失或人身伤亡的交通事故。
船舶污染事故、船员工伤和失足落水事故以及船舶发生船员、旅客自杀或他杀事故等,不适用本规则。
第三条 对船舶交通事故,应按下列分类统计报告:
(一)碰撞;(二)搁浅;(三)触礁;(四)触损;(五)浪损;(六)火灾;(七)风灾;(八)其他。
本条中“其他”类事故,是指(一)至(七)项分类、以外因素造成的船舶交通事故。
第四条 根据事故船舶的等级、死亡人数和造成的直接经济损失,船舶交通事故(以下简称“事故”)分为小事故、一般事故、大事故、重大事故,具体分级标准见《船舶交通事故分级标准表》。
第五条 事故统计资料属于国家机密,对外提供和公布统计资料时,应遵守《交通部统计资料保密管理具体办法》和其他有关保密法规的规定。

第二章 事 故 统 计
第六条 船舶在统计期内发生事故,不论是否已处理完毕,均应按本规定统计填报。填报时未处理完毕的事故,处理完毕后应予以更正;跨年度结案的事故,更正时应注明事故发生的详细情况,其损失金额应统计在发生年内。
第七条 除第九条规定情况外,船舶发生一般事故等级以上事故(以下简称“一般以上事故”),应按以下规定填报船舶交通事故报表:
(一)各省交通厅(局)对本省所属船舶发生的事故,应按月度和年度分别统计,填报《船舶交通事故报表〔本省(本单位)〕》。
(二)各省交通厅(局)的港航监督部门对本省辖区水域内的所有船舶发生的事故,应按月度和年度分别统计,填报《船舶交通事故报表(本省辖区)》。对外省船舶在本辖区水域内发生的事故,应及时填写《船舶交通事故通报》(以下简称“通报”),寄送事故船舶的所属单位(乡镇船舶寄送所属乡镇人民政府)和事故船舶所属省交通厅(局)。各省交通厅(局)应将其纳入本省事故统计中。
(三)交通部各海上安全监督局和长江港航监督局、黑龙江港航监督局应将本局辖区水域内所有船舶发生的事故,按月度和年度分别统计,填报《船舶交通事故报表(本省辖区)》。
(四)部大型骨干企事业有船单位应将其所属船舶(包括所属单位兴办的各种形式的航运企业的船舶,下同)发生的事故,按月度和年度分别统计,填报《船舶交通事故报表〔本省(本单位)〕》,并及时填写《通报》,寄送事故发生地的省级港航监督部门,省级港航监督部门应将其纳入本辖区水域内事故统计中。
(五)川、湘、鄂、赣、皖、苏六省所属船舶和部大型骨干企事业有船单位的船舶在长江干线内发生的事故,上报交通部的同时,应抄报给长江港航监督局。
第八条 乡镇运输船舶发生的一般以上事故,应严格按上述规定将所有数字填写在船舶交通事故报表的乡镇运输船栏目内。
第九条 各省交通厅(局)对非交通部门的非运输船舶发生的事故,应单独进行统计,并于每月10日和每年1月20日前,按月度和年度分别填报《非交通部门的非运输船舶交通事故报表》,上报交通部,并应及时通告船舶的上级主管部门或乡镇人民政府。
第十条 小事故由各单位自行统计,不必上报交通部。
第十一条 非交通部门的中央直属企业船舶发生的事故和社会兴办的各种形式的航运企业船舶发生的事故,以其申请开业的主管部门作为事故统计归口单位,将事故报省交通厅(局)。
第十二条 船舶发生碰撞事故按以下规定进行统计:
(一)船舶之间发生碰撞事故,已确定责任方或主要责任方的,由该方统计;未确定责任方或双方负有同样责任的,各按二分之一件统计;我国船舶与外国籍船舶发生碰撞,不论责任属谁,均应由我方按一件事故统计。
(二)碰撞事故造成的船舶沉没数、死亡人数由责任方或主要责任方统计;造成的直接经济损失按责任比例分摊数统计(同时注明对方损失的分摊数)。责任未明确前,沉船艘数、死亡人数暂由沉船、死人方统计,直接经济损失各自按本方损失统计,责任确定后再按上述规定予以更正。
(三)碰撞事故等级以直接经济损失确定时,应以各方直接经济损失的总和,按大船一方的事故标准确定。
(四)一次碰撞事故,无论当事船有几艘,在按第七条(二)、(三)项进行统计时,均只作为一件事故统计,沉船艘数、死亡人数、直接经济损失均按各方总和统计。
第十三条 船舶搁浅,直接经济损失没有达到一般以上事故标准的,停航达十二小时以上至七天内,作一般事故;停航七天以上至三十天内,作大事故;三十天以上作重大事故。造成直接经济损失达一般以上事故等级的,按其直接经济损失确定事故等级。
第十四条 船舶发生触碰事故后,船舶本身受损和造成岸壁、码头、航标、桥墩、钻井平台等水上水下建筑物损失,均列入触损事故统计,其事故等级按直接经济损失确定。触碰非法设置的障碍物,应列入非责任栏内统计。
第十五条 船舶发生浪损事故,由给他船造成浪损的一方统计。
第十六条 船舶遭到同一强风袭击,在同一时间、同一地区内不论受损船舶有多少,在事故统计时,均统计为一次风灾事故。沉船艘数、死亡人数、直接经济损失均按实际数统计。
第十七条 船舶发生火灾引起的交通事故仍按第四条的规定确定事故等级,但本规定不影响公安系统按有关规定统计。
第十八条 已保险的船舶发生事故,计算直接经济损失不应排除保险公司赔付的部份。
第十九条 各省交通厅(局)所属运输企业和部大型骨干企事业有船单位,应按月统计填报船舶安全面考核指标,并上报交通部。
船舶安全面的计算公式为:
一般以上事故船舶总艘数
船舶安全面=1--------------------------×100%
本省(本单位)船舶总艘数
第二十条 交通部大型骨干航运企业应按月向交通部统计填报每总吨经济损失考核指标。
每总吨经济损失的计算公式为:
一般以上事故的直接经济损失
每总吨经济损失=--------------------------------------
本单位(本省)营运船舶总吨位的总和
各省交通厅(局)考核每总吨经济损失指标可参照本条执行。
第二十一条 船舶沉没或造成全损,按以下规定进行统计:
(一)船舶沉没或遭受严重损坏以后无修复价值的均作为沉船统计。
(二)20总吨或14千瓦以下船舶和非机动驳船,虽沉船但未死人,且在二个月内打捞出水的,按直接经济损失确定事故等级。
第二十二条 由于机务事故导致发生船舶交通事故的,应作为机务事故统计,其所造成的全部直接经济损失均应列为机务事故损失。但为全面掌握船舶交通事故情况,仍须按第七条规定如实按船舶交通事故报表填报。

第三章 事 故 报 告
第二十三条 船舶发生事故必须迅速向船舶所属单位和就近港航监督机关报告。如无就近港航监督机关,除及时向就近县、地、市交通主管部门或在国外向我驻外使、领馆或航运代表机构报告外,事后应及时向船舶所属辖区的港航监督部门报告。
第二十四条 各省所属船舶发生重大事故,部大型骨干企事业有船单位的船舶发生重大、大事故后,按船舶隶属关系分别由船舶所属省交通厅(局)或船舶单位用电话、电报、电传等方式逐级上报,并应在二十四小时内快速上报至交通部。
第二十五条 部大型骨干企事业有船单位应以代码21至24的形式,各省交通厅(局)应以代码21至28的形式,将本月发生事故的所有数字,于次月五日前通过电报、电话或电传快速报告交通部。
第二十六条 船舶交通事故报表,月报应于每月10日前和年报应于每年1月20日前上报交通部。
部大型骨干企事业有船单位的月度统计期为每月1日至月末;年度统计期为每年1月1日至12月31日。
各省交通厅(局)的月度统计期为上月26日至本月25日;年度统计期为上年12月26日至本年12月25日。
第二十七条 第二十四条规定的快速报告,应按下列代码和内容编制:
代 码 内 容
1 发生事故时间: 年 月 日 时
分;
2 船舶所属单位: 船名: ;
3 发生地点(经纬度或航段或具体地点):

4 载货吨数或载客及船员人数:
损失吨数:Q 死亡人数:A 受伤人
数:B
5 事故原因:
第二十八条 第二十五条规定的月度快速报告,应按下列代码和内容编制:
代 码 内 容
21 本省(本单位)所属船舶的事故件数:
交通系统运输船舶事故件数:J 乡镇运输船舶
事故件数:X ;
22 本省(本单位)所属船舶沉没艘数:
交通系统运输船舶沉没艘数:J 乡镇运输船舶
沉没艘数:X ;
23 本省(本单位)所属船舶发生事故的死亡人数:
交通系统运输船舶事故的死亡人数:J 乡镇运
输船舶事故的死亡人数:X ;
24 本省(本单位)所属船舶的事故直接经济损失:
交通系统运输船舶的直接经济损失:J 乡镇运
输船舶的直接经济损失:X ;
25 本省辖区全部船舶事故件数: ;
26 本省辖区全部船舶事故沉船艘数: ;
27 本省辖区全部船舶事故死亡人数: ;
28 本省辖区全部船舶事故直接经济损失:
第二十九条 各省所属船舶发生重大事故,部大型骨干企事业有船单位的船舶发生重大、大事故,在填报船舶交通事故月度报表时应附有事故简要概况;事故调查处理完毕后,应将调查处理报告报交通部。
第三十条 发现已报事故报表出现统计错误的,上报单位应在核实订正后,将有关数字和情况及时报交通部。
第三十一条 已经上报的事故统计数字,任何个人无权修改。

第四章 附 则
第三十二条 本规则下列用语的含义为:
“船舶”指各种排水或非排水船艇。
“碰撞”指船舶之间和船舶与排筏、移动式平台之间相互碰撞造成事故。
“搁浅”指船舶搁置在浅滩上,造成停航或损坏。
“触礁”指船舶触碰或搁置在礁石上。
“触损”指船舶触岸壁、码头、航标、桥墩、钻井平台等固定物或沉船、沉物、木桩、鱼栅等障碍物。
“浪损”指船舶余浪冲击其他船舶、排筏、设施等造成损失的事故。
“火灾”指船舶遭受雷电、爆炸、火烧致损达到事故等级标准的。
“风灾”指船舶遭受强风袭击造成事故。
“交通系统船舶”指交通部门各单位所属船舶。
“非交通系统船舶”指交通系统船舶以外的其他船舶。
“乡镇运输船”指凡乡镇中企事业单位、个体、合伙经营户、承包经营户的运输船及合法从事季节性营运的农船、乡镇渡船(含义渡船)。
“非交通部门的非运输船”指非交通部门管辖的未取得营运许可证的水库工作船、农船、渔船以及无证无照船舶。
“交通部大型骨干航运企业”指长江轮船总公司、上海海运局、广州海运局、黑龙江航运管理局、大连轮船公司、中国远洋运输总公司及其各分公司。
“直接经济损失”指船舶修理费、检查费、施救费、事故处理费、赔偿费,包括一次性赔偿费、货损赔偿费、抚恤费等。
“沉船”指船舶不论任何原因,由于舱内进水,失去浮力而致货舱或驳船的甲板、机动船最高一层连续甲板浸没二分之一以上。
“责任事故”指由于船员的操作过失、违章等人为因素造成的事故。
“非责任事故”指不是本船船员操作过失或违章造成的或遭遇自然灾害虽经采取措施仍造成损失的事故。
“本省所属船舶事故”指本省所属船舶在其境内或境外发生的事故。
“本省辖区水域内所有船舶发生的事故”指中央直属企事业船舶、本省所属船舶及其他省、自治区、直辖市所属船舶在本省管辖水域内发生的事故。
第三十三条 计算直接经济损失时,船舶因事故在国外进行修理的实际修船费用,按一九八九年十二月国家调整人资币与外汇比价折合人民币计算,但统计时,须同时注明实际外汇数目。
第三十四条 本规则中所称“以上”,包含本数。
第三十五条 本规则解释权属交通部。
第三十六条 本规则自一九九0年八月一日起施行。一九八五年修定的《船舶海损事故统计、报告规定》及其补充通知同时废止。
第三十七条 各省交通厅(局)、部大型骨干企业事业单位、各港航监督部门可根据本规定,结合本地区、本部门的实际情况和需要制定相应的补充规定,并报交通部备案。
船 舶 交 通 事 故
----------------------------------------------------------------------------------------
标 级 | |
等 准 别 | 重 大 事 故 |
级 | |
------------------------------------------------|------------------------------------|
| 1.死亡3人及以上 |
20000总吨以上或14704千瓦以上的船舶 | 2.船舶沉没,全损或无修复价值 |
| 3.直接经济损失150万元以上 |
------------------------------------------------|------------------------------------|
10000总吨以上至20000总吨以下或 | 1.死亡3人及以上 |
| 2.船舶沉没,全损或无修复价值 |
7352千瓦以上至14704千瓦以下的船舶 | 3.直接经济损失130万元以上 |
------------------------------------------------|------------------------------------|
5000总吨以上至10000总吨以下或 | 1.死亡3人及以上 |
| 2.船舶沉没,全损或无修复价值 |
3676千瓦以上至7352千瓦以下的船舶 | 3.直接经济损失100万元以上 |
----------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------
3000总吨以上至5000总吨以下或 | 1.死亡3人及以上 |
| 2.船舶沉没,全损或无修复价值 |
2266千瓦以上至3676千瓦以下的船舶 | 3.直接经济损失75万元以上 |
------------------------------------------------|------------------------------------|
1500总吨以上至3000总吨以下或 | 1.死亡3人及以上 |
| 2.船舶沉没,全损或无修复价值 |
1103千瓦以上至2266千瓦以下的船舶 | 3.直接经济损失60万元以上 |
------------------------------------------------|------------------------------------|
1000总吨以上至1500总吨以下或 | 1.死亡3人及以上 |
| 2.船舶沉没,全损或无修复价值 |
735千瓦以上至1103千瓦以下的船舶 | 3.直接经济损失50万元以上 |
------------------------------------------------|------------------------------------|
500总吨以上至1000总吨以下或 | 1.死亡3人及以上 |
| 2.船舶沉没,全损或无修复价值 |
368千瓦以上至735千瓦以下的船舶 | 3.直接经济损失35万元以上 |
------------------------------------------------|------------------------------------|
300总吨以上至500总吨以下或 | 1.死亡3人及以上 |
| 2.船舶沉没,全损或无修复价值 |
221千瓦以上至368千瓦以下的船舶 | 3.直接经济损失25万元以上 |
------------------------------------------------|------------------------------------|
200总吨以上至300总吨以下或 | 1.死亡3人及以上 |
| 2.船舶沉没,全损或无修复价值 |
147千瓦以上至221千瓦以下的船舶 | 3.直接经济损失10万元以上 |
------------------------------------------------|------------------------------------|
20总吨以上至200总吨以下或 | 1.死亡3人及以上 |
| 2.船舶沉没,全损或无修复价值 |
14千瓦以上至147千瓦以下的船舶 | 3.直接经济损失3万元以上 |
------------------------------------------------|------------------------------------|
| 1.死亡3人及以上 |
20总吨以下或14千瓦以下的船舶 | 2.船舶沉没,全损或无修复价值 |
| 3.直接经济损失2万元以上 |
----------------------------------------------------------------------------------------
注:1.凡符合表内标准之一的即达到相应的事故等级。
2.本表中“以上”,含本数;“以下”,不含本数。
3.船舶等级的划分,拖船按主机额定功率划分;其他船按总吨划分;未核定
分 级 标 准 表
------------------------------------------------------------------------------------------
|
大 事 故 | 一 般 事 故
|
------------------------------------------|----------------------------------------------
1.死亡1~2人 | 1.人员有重伤
2.直接经济损失70万元以上至150万元 | 2.直接经济损失20万元以上至70万元
以下 | 以下
------------------------------------------|----------------------------------------------
1.死亡1~2人 | 1.人员有重伤
2.直接经济损失50万元以上至130万元 | 2.直接经济损失15万元以上至50万元
以下 | 以下
------------------------------------------|----------------------------------------------
1.死亡1~2人 | 1.人员有重伤
2.直接经济损失30万元以上至100万 | 2.直接经济损失10万元以上至30万元
元以下 | 以下
------------------------------------------|----------------------------------------------
1.死亡1~2人 | 1.人员有重伤
2.直接经济损失20万元以上至75万元以 | 2.直接经济损失8万元以上至20万元
下 | 以下
------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------
1.死亡1~2人 | 1.人员有重伤
2.直接经济损失15万元以上至60万元以 | 2.直接经济损失6万元以上至15万元
下 | 以下
------------------------------------------|----------------------------------------------
1.死亡1~2人 | 1.人员有重伤
2.直接经济损失10万元以上至50万元以 | 2.直接经济损失4万元以上至10万元
下 | 以下
------------------------------------------|----------------------------------------------
1.死亡1~2人 | 1.人员有重伤
2.直接经济损失8万元以上至35万元以 | 2.直接经济损失3万元以上至8万元
下 | 以下
------------------------------------------|----------------------------------------------
1.死亡1~2人 | 1.人员有重伤
2.直接经济损失6万元以上至25万元以 | 2.直接经济损失1.5万元以上至6万
下 | 元以下
------------------------------------------|----------------------------------------------
1.死亡1~2人 | 1.人员有重伤
2.直接经济损失1万元以上至10万元以 | 2.直接经济损失6000元以上至1万元
下 | 以下
------------------------------------------|----------------------------------------------
1.死亡1~2人 | 1.人员有重伤
2.直接经济损失7500元以上至3万元以 | 2.直接经济损失750元以上至7500元
下 | 以下
------------------------------------------|----------------------------------------------
1.死亡1~2人 | 1.人员有重伤
2.直接经济损失7500元以上至2万元以 | 2.直接经济损失450元以上至7500元
下 | 以下
------------------------------------------------------------------------------------------
吨位又无功率的船舶按载重吨比照总吨划分。
船 舶 交 通
本省(本
填报单位: 一九
------------------------------------------------------------------------
项 | 事 故 分 类 |伤亡人数 |
|----------------------------------|----------|
部 目 |合|碰|搁|触|触|浪|火|风|其|受 |死 |
| | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | |
门 | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | |
|计|撞|浅|礁|损|损|灾|灾|他|伤 |亡 |
----------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|----|----|
|1|2|3|4|5|6|7|8|9|10|11|
------------------------------------------------------------------------
------------------------
总 计 |
----------------------|
一、责任事故合计 |
----------------------|
| 小 计 |
|------------------|
| 运 输 船 |
交|------------------|
|其 | 重大事故 |
通| |------------|
|中 |大 事 故 |
系|------------------|
| 渡 船 |
统|------------------|
|其 | 重大事故 |
船| |------------|
|中 |大 事 故 |
舶|------------------|
|港作、工程、供应 |
|交通船等 |
|------------------|
|其 | 重大事故 |
| |------------|
|中 |大 事 故 |
--|------------------|
| 小 计 |
|------------------|
| 运 输 船 |
|------------------|
|其 | 重大事故 |
非| |------------|
交|中 |大 事 故 |
通|------------------|
系| 渡 船 |
统|------------------|
船|其 | 重大事故 |
舶| |------------|
|中 |大 事 故 |
|------------------|
| 乡镇运输船 |
|------------------|
|其 | 重大事故 |
| |------------|
|中 |大 事 故 |
|------------------|
| 其 他 船 |
------------------------------------------------------------------------
事 故 报 表 交业1表
单位) 年报:1月20日前
年 月 月报:月后10日前
------------------------------------------------------------------------------------------------
船 舶 沉 没 或 全 损 |
----------------------------------------------------------------------------------|
合 计 | 其 中 | 经济损失
----------------|----------------------------------------------------------------|
艘 |吨 |马 | 机 动 船 | 钢 质 船 | 木 质 船 | 水 泥 船 | (元)
| | |----------------|--------------|--------------|--------------|
| | | 艘|吨 |马 | 艘 | 吨 | 艘 | 吨 | 艘 | 吨 |
| | | | | | | | | | | |
数 |位 |力 | | | | | | | | | |
| | | 数|位 |力 | 数 | 位 | 数 | 位 | 数 | 位 |
----|----|----|----|----|----|------|------|------|------|------|------|------------
12|13|14|15|16|17|18 |19 |20 |21 |22 |23 | 24
------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------
船 舶 交 通
本省(本
填报单位: 一九
------------------------------------------------------------------------
项 | 事 故 分 类 |伤亡人数 |
|----------------------------------|----------|
部 目 |合|碰|搁|触|触|浪|火|风|其|受 |死 |
| | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | |
门 | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | |
|计|撞|浅|礁|损|损|灾|灾|他|伤 |亡 |
----------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|----|----|
|1|2|3|4|5|6|7|8|9|10|11|
------------------------------------------------------------------------
总 计 |
----------------------|
一、非责任事故合计 |
----------------------|
| 小 计 |
|------------------|
| 运 输 船 |
交|------------------|
|其 | 重大事故 |
通| |------------|
|中 |大 事 故 |
系|------------------|
| 渡 船 |
统|------------------|
|其 | 重大事故 |
船| |------------|
|中 |大 事 故 |
舶|------------------|
|港作、工程、供应 |
|交通船等 |
|------------------|
|其 | 重大事故 |
| |------------|
|中 |大 事 故 |
--|------------------|
| 小 计 |
|------------------|
| 运 输 船 |
|------------------|
|其 | 重大事故 |
非| |------------|
交|中 |大 事 故 |
通|------------------|
系| 渡 船 |
统|------------------|
船|其 | 重大事故 |
舶| |------------|
|中 |大 事 故 |
|------------------|
| 乡镇运输船 |
|------------------|
|其 | 重大事故 |
| |------------|
|中 |大 事 故 |
|------------------|
| 其 他 船 |
----------------------|
三、外国籍船舶 |
------------------------------------------------------------------------
注:(1)安全面: 每总吨经济损失: 注(2)其中机务事故导致船
单位负责人: 统计人: 填报日期:
事 故 报 表 交业1表
单位) 年报:1月20日前
年 月 月报:月后10日前
------------------------------------------------------------------------------------------------
船 舶 沉 没 或 全 损 |
----------------------------------------------------------------------------------|
合 计 | 其 中 | 经济损失
----------------|----------------------------------------------------------------|
艘 |吨 |马 | 机 动 船 | 钢 质 船 | 木 质 船 | 水 泥 船 | (元)
| | |----------------|--------------|--------------|--------------|
| | | 艘|吨 |马 | 艘 | 吨 | 艘 | 吨 | 艘 | 吨 |
| | | | | | | | | | | |
数 |位 |力 | | | | | | | | | |
| | | 数|位 |力 | 数 | 位 | 数 | 位 | 数 | 位 |
----|----|----|----|----|----|------|------|------|------|------|------|------------
12|13|14|15|16|17|18 |19 |20 |21 |22 |23 | 24
------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------
舶交通事故件数: 沉船艘数: 死亡人数: 直接经济损失(元):
船 舶 交 通
(本省
填报单位: 一九
------------------------------------------------------------------------
项 | 事 故 分 类 |伤亡人数 |
|----------------------------------|----------|
部 目 |合|碰|搁|触|触|浪|火|风|其|受 |死 |
| | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | |
门 | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | |
|计|撞|浅|礁|损|损|灾|灾|他|伤 |亡 |
----------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|----|----|
|1|2|3|4|5|6|7|8|9|10|11|
------------------------------------------------------------------------
总 计 |
----------------------|
一、中央直属企业船舶 |
合 计 |
----------------------|
运 输 船 |
----------------------|
| 重大事故 |
其 中 |------------|
|大 事 故 |
----------------------|
渡 船 |
----------------------|
| 重大事故 |
其 中 |------------|
|大 事 故 |
----------------------|
港作、工程、供应 |
交 通 船 |
----------------------|
| 重大事故 |
其 中 |------------|
|大 事 故 |
----------------------|
其 他 船 |
--------------------------------------------------------------------------
事 故 报 表 交业1表
辖区) 年报:1月20日前
年 月 月报:月后10日前
------------------------------------------------------------------------------------------------
船 舶 沉 没 或 全 损 |
----------------------------------------------------------------------------------|
合 计 | 其 中 | 经济损失
----------------|----------------------------------------------------------------|
艘 |吨 |马 | 机 动 船 | 钢 质 船 | 木 质 船 | 水 泥 船 | (元)
| | |----------------|--------------|--------------|--------------|
| | | 艘|吨 |马 | 艘 | 吨 | 艘 | 吨 | 艘 | 吨 |
| | | | | | | | | | | |
数 |位 |力 | | | | | | | | | |
| | | 数|位 |力 | 数 | 位 | 数 | 位 | 数 | 位 |
----|----|----|----|----|----|------|------|------|------|------|------|------------
12|13|14|15|16|17|18 |19 |20 |21 |22 |23 | 24
------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------
船 舶 交 通
(本省
填报单位: 一九
------------------------------------------------------------------------
项 | 事 故 分 类 |伤亡人数 |
|----------------------------------|----------|
部 目 |合|碰|搁|触|触|浪|火|风|其|受 |死 |
| | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | |
门 | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | |
|计|撞|浅|礁|损|损|灾|灾|他|伤 |亡 |
----------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|----|----|
|1|2|3|4|5|6|7|8|9|10|11|
------------------------------------------------------------------------
二、本省船舶事故合计 |
----------------------|
| 小 计 |
|------------------|
| 运 输 船 |
交|------------------|
|其 | 重大事故 |
通| |------------|
|中 |大 事 故 |
系|------------------|
| 渡 船 |
统|------------------|
|其 | 重大事故 |
船| |------------|
|中 |大 事 故 |
舶|------------------|
|港作、工程、供应 |
|交通船等 |
|------------------|
|其 | 重大事故 |
| |------------|
|中 |大 事 故 |
--|------------------|
| 小 计 |
|------------------|
| 运 输 船 |

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四川省人民政府关于印发《四川省耕地占用税实施办法》的通知

四川省人民政府


四川省人民政府关于印发《四川省耕地占用税实施办法》的通知



川府发[2008]27号 二○○八年八月十四日



《四川省耕地占用税实施办法》已经省政府同意,现予印发,请遵照执行。



四川省耕地占用税实施办法



第一条 为合理利用土地资源,加强土地管理,保护耕地,根据《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》(国务院令第511号)和《中华人民共和国耕地占用税暂行条例实施细则》(财政部、国家税务总局令第49号),结合四川实际,制定本办法。

第二条 本办法所称建房,包括建设建筑物和构筑物。

农田水利占用耕地的,不征收耕地占用税。

第三条 本办法所称耕地,是指用于种植农作物的土地。

占用园地建房或者从事非农业建设的,视同占用耕地征收耕地占用税。

占用林地、牧草地、农田水利用地、养殖水面以及渔业水域滩涂等其他农用地建房或者从事非农业建设的,比照本办法规定征收耕地占用税。建设直接为农业生产服务的生产设施占用本款规定的农用地,不征收耕地占用税。

第四条 在四川省境内占用耕地建房或者从事非农业建设的单位或个人,为耕地占用税的纳税人,应当依照《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》、《中华人民共和国耕地占用税暂行条例实施细则》和本办法的规定缴纳耕地占用税。

前款所称单位,包括国有企业、集体企业、私营企业、股份制企业、外商投资企业、外国企业以及其他企业和事业单位、社会团体、国家机关、部队以及其他单位;所称个人,包括个体工商户以及其他个人。

经申请批准占用耕地的,纳税人为农用地转用审批文件中标明的建设用地人;农用地转用审批文件中未标明建设用地人的,纳税人为用地申请人。

未经批准占用耕地的,纳税人为实际用地人。

第五条 耕地占用税以纳税人实际占用的耕地或其他农用地面积为计税依据,按照规定税额一次性征收。

实际占用的耕地面积,包括经批准占用的耕地面积和未经批准占用的耕地面积。

第六条 以县(市、区)为单位,耕地占用税的税额规定如下:

(一)人均耕地不超过1亩的地区(以县级行政区域为单位,下同),每平方米为10元至50元;

(二)人均耕地超过1亩但不超过2亩的地区,每平方米为8元至40元;

(三)人均耕地超过2亩但不超过3亩的地区,每平方米为6元至30元;

(四)人均耕地超过3亩的地区,每平方米为5元至25元。

经济技术开发区、经济发达且人均耕地特别少的地区,适用税额可以适当提高,但是提高的部分最高不得超过本条第一款规定的当地适用税额的50%。

占用基本农田的,适用税额应当在本条第一款、第二款规定的当地适用税额的基础上提高50%。

各市(州)耕地占用税的平均税额,按照本办法所附的《四川省各市(州)耕地占用税平均税额表》执行。27个扩权试点县(市)的税额标准授权所在地市(州)人民政府确定,并报省财政厅、省地方税务局备案。

市(州)人民政府应根据人均耕地多少、土质和经济条件等情况,根据本条第一、第二、第三、第四款规定的税额幅度和平均税额具体规定所属县(市、区)的适用税额;乡与乡之间差别较大的县(市、区),县(市、区)人民政府可根据

上级规定和实际情况确定乡的适用税额报市(州)人民政府批准。各地规定的适用税额报省财政厅、省地方税务局备案。

第七条 下列情形,免征耕地占用税:

(一)军事设施占用耕地;

(二)学校、幼儿园、养老院、医院占用耕地。

第八条 铁路线路、公路线路、飞机场跑道、停机坪、港口、航道占用耕地,减按每平方米2元的税额征收耕地占用税。

第九条 农村居民占用耕地新建住宅,按规定税额减半征收耕地占用税。

农村烈士家属、残疾军人、鳏寡孤独以及革命老根据地、少数民族聚居区和边远贫困山区生活困难的农村居民在规定用地标准以内新建住宅缴纳耕地占用税确有困难的,经所在乡(镇)人民政府审核,报县级人民政府批准后可以免征或者减征耕地占用税。其中,革命老根据地、少数民族聚居区和边远贫困山区生活困难的农村居民的认定标准按照省级以上人民政府及有关部门的规定执行。

第十条 依照本办法第七条、第八条规定免征或减征耕地占用税后,纳税人改变原占地用途,不再属于免征或者减征耕地占用税情形的,应从改变用途之日起30日内按照改变用途的实际占用耕地面积和当地适用税额补缴税款。

第十一条 纳税人临时占用耕地,应当依照本办法的规定缴纳耕地占用税。纳税人在批准临时占用耕地的期限内恢复所占用耕地原状的,全额退还已经缴纳的耕地占用税。超过2年未恢复耕地原状的,已征税款不予退还。

第十二条 因污染、取土、采矿塌陷等损毁耕地的,比照本办法第十一条规定的临时占用耕地情况,由造成损毁的单位或个人缴纳耕地占用税。超过2年未恢复耕地原状的,已征税款不予退还。

第十三条 耕地占用税由地方税务机关负责征收。

有关部门要密切配合,履行职责。各级地方税务机关应严格执行税法,依法治税,依率计征,及时足额将税款缴入国库。各级土地管理部门在办理占用耕地手续后,应当将建设用地批准文件及时抄送同级地方税务机关。获准占用耕地的单位或者个人应当在收到地方税务机关的通知之日起30日内缴纳耕地占用税。各级土地管理部门应当凭当地地方税务机关开具的耕地占用税完税凭证或者免税凭证和其他有关文件发放建设用地批准文件。纳税人或用地申请人未出具耕地占用税完税凭证或者免税凭证和其他有关文件,土地管理部门不得为其发放建设用地批准文件;违规发放建设用地批准文件的,按照有关规定追究相关责任人的责任。

各级地方税务机关可以在同级土地管理部门查阅年度建设用地计划、建设用地批准文件等情况;各级土地管理部门应当向同级地方税务机关抄送建设用地批准文件,支持、协助征收机关依法核定耕地占用税计税面积,征收税款。

第十四条 经批准占用耕地的,耕地占用税纳税义务发生时间为纳税人收到地方税务机关办理耕地占用税完免税手续通知的当天。未经批准占用耕地的,耕地占用税纳税义务发生时间为纳税人实际占用耕地的当天。

第十五条 纳税人占用耕地或其他农用地,应当在耕地或其他农用地所在地申报纳税。

第十六条 耕地占用税的征收管理,依照《中华人民共和国税收征收管理法》、

《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》、《中华人民共和国耕地占用税暂行条例实施细则》和本办法有关规定执行。

第十七条 本办法自公布之日起施行,新的税额标准从2008年1月1日起计征。1987年8月14日省人民政府发布的《四川省耕地占用税实施办法》同时废止。

附件:四川省各市(州)耕地占用税平均税额表(略)

律师如何为巨额财产来源不明罪辩护?


如何为巨额财产来源不明罪的犯罪嫌疑人进行有效辩护?我们认为至少应该掌握关于本犯罪的以下基本的法律规定和司法解释。在此基础上,北京刑事辩护律师团根据犯罪嫌疑人的具体涉案事实,进行有针对性的分析和论证,提出具体的辩护方案。由一个强有力的辩护律师或者辩护律师团进行辩护,将最大可能地维护犯罪嫌疑人的合法权益。
刑事辩护是一个艰苦的工作,往往涉及到艰难的调查取证工作,然后根据调查取证的结果,提出证明犯罪嫌疑人、被告人无罪、罪轻或者减轻、免除其刑事责任的材料和意见,维护犯罪嫌疑人、被告人的合法权益。
要最大限度维护犯罪嫌疑人的合法权益,不仅仅需要娴熟的掌握我国对于该种犯罪的法律规定和最高法院的司法解释,知道刑事法律关于罪与非罪、此罪与彼罪的规定;还需要缜密的思维能力,把握犯罪嫌疑人的实际案情,再把实际案情与国家法律的规定相互结合,尽量找出犯罪嫌疑人的行为与刑法规定之间存在的本质上的不同之处,以达到避免司法机关据此对犯罪嫌疑人定罪的目的。如果犯罪嫌疑人确实已经无任何疑义地构成了某种犯罪,那么律师的职责就转化为尽量为犯罪嫌疑人找到减轻处罚的法律根据和事实理由。总之,刑事辩护律师的工作任务就是根据我国法律法规的规定,尽量为犯罪嫌疑人提供有效的辩护。
有时,有些刑事案件特别疑难,涉及到的法律关系特别复杂,我们北京刑事辩护律师团还聘请法学教授、研究员等专家,针对这类极其疑难的刑事案件进行法律专家论证,出具权威的《法律专家意见书》,为您的亲友提供无罪、罪轻或者减轻、免除刑事责任的有利辩护意见。

有关巨额财产来源不明罪的法律法规和司法解释如下:

[刑法条文]
第三百九十五条第一款 国家工作人员的财产或者支出明显超过合法收入,差额巨大的,可以责令说明来源。本人不能说明其来源是合法的,差额部分以非法所得论,处五年以下有期徒刑或者拘役,财产的差额部分予以追缴。
第九十三条 本法所称国家工作人员,是指国家机关中从事公务的人员。 国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家 机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员,以及其他依照法律从事公务的人员,以国家工作人员论。
[相关司法解释]
最高人民检察院《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定(试行)》(1999.9.9 高检发释字[1999]2号)
一、贪污贿赂犯罪案件
(九)巨额财产来源不明案(第395条第1款)
巨额财产来源不明罪是指国家工作人员的财产或者支出明显超出合法收入,差额巨大,而本人又不能说明其来源是合法的行为。涉嫌巨额财产来源不明,数额在30万元以上的,应予立案。
[说明 ]
一、本罪是依据全国人大常委会《关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定》而设立的一个罪名,这次《刑法》修订确立了本罪。关于罪名,原有争论,主要有三种称谓:非法所得罪、巨额财产来源不明罪、拥有非法财产罪。据现《刑法》的条文原旨,现定名为本罪。
二、巨额财产来源不明罪,是指国家工作人员的财产或者支出明显超 过合法收入,差额巨大,本人不能说明其来源的合法性。这是我国刑法上少数几个查不清具体犯罪情况而推定其为犯罪的规定之一。因此,在认定时应当慎重从事。本罪虽说是“推定罪”,并且被告人负举证责任,但这决不等于说司法机关在不经调查和取证的情况下,即可治人以罪。相反,侦查机关应尽力查清国家工作人员的财产或者支出明显超过合法收入部分是怎样取得的,如能查清其财产是以某种犯罪手段取得的,即应确定相应的罪名予以惩处。只有确实无法查清时,才能按本罪进行惩处。
三、构成本罪的条件之一是“差额巨大”。目前,“差额巨大”的定罪数额标准还没有具体规定。最高人民检察院规定的立案标准从1%3 年解释的5万元,提高到现在的30万元以上,可以参照。我们认为其定罪数额标准不宜过低,根据近年经济发展状况,在经济发达地区和不发达地区,亦应有所区别。以是否明显超出其应有收入来进行分析。
 
作者简介:
1、本文作者唐律师系北京知名刑事辩护律师,中国人民大学法学硕士。多年来为全国各地大量犯罪嫌疑人提供了积极有效的辩护。不少犯罪嫌疑人经辩护后,减轻了刑事责任。联系电话:13366687472(北京)。
2、作者唐律师在从事刑事辩护的实践工作的同时,积极进行法律业务理论研究,取得了一系列可喜的学术成果:编写《刑事辩护法律理论与律师实务》,知识产权出版社出版;硕士毕业论文《共同侵权十论》被最高人民法院黄松有副院长主编的《民事审判指导与参考》收录(法律出版社2004年8月出版);编著《企业并购法律实务——企业资本运作法律实务丛书》(2005年1月群众出版社出版,副主编);编著《股票发行与上市法律实务——企业资本运作法律实务丛书》(2005年1月群众出版社出版,参编);编著《互联网上的侵权问题研究》(2003年11月中国人民大学出版社出版,参编);编著《人身损害赔偿案件的法律适用》(2004年1月中国法制出版社出版,参编);应国家知识产权出版社的邀请,参与该社高等学校教材《法律基础》的编写工作(知识产权出版社,2005年1月出版,参编);先后在国内权威的《法学研究》等学术刊物上发表过论文多篇。