财政部、国家税务总局关于１９９９年中国石油天然气集团公司勘探开发海洋和陆上特定地区石油（天然气）项目认定的通知
财政部 国家税务总局
财政部、国家税务总局关于1999年中国石油天然气集团公司勘探开发海洋和陆上特定地区石油（天然气）项目认定的通知
财政部 国家税务总局
海关总署：
根据财政部、国家税务总局、海关总署《关于印发〈关于在我国海洋开采石油（天然气）进口物资免征进口税收的暂行规定〉和〈关于在我国陆上特定地区开采石油（天然气）进口物资免征进口税收的暂行规定〉的通知》（财税字〔1997〕42号）的有关规定，经审核，认定19
99年度中国石油天然气集团公司符合“海洋”和陆上“特定地区”条件的石油（天然气）勘探开发项目（具体项目见附件）。对这些项目进口符合财税字〔1997〕42号文件中《海洋开采石油（天然气）免税进口物资清单》、《陆上开采石油（天然气）免税进口物资清单》和符合《
关于海洋和陆上特定地区开采石油（天然气）进口设备、材料免征进口税收的补充通知》（财税字〔1997〕76号）有关规定并在1999年1月1日至12月31日内进口的物资，按规定免征进口关税和进口增值税。
特此通知。
附件：1999年中国石油天然气集团公司海洋和陆上特定地区石油（天然气）勘探开发项目
表一
一九九九年度特定地区石油（天然气）勘探开发项目
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｜ ｜ ｜ ｜ 执行项目企业 ｜备 注｜
｜序 号｜勘探开发项目名称 ｜ 项目地区 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜石油天然气集团公司 ｜石油化工集团公司 ｜ ｜
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｜ 1 ｜塔里木勘探开发 ｜塔克拉玛干沙漠及戈壁荒漠 ｜塔里木石油勘探开发指挥部 ｜中原石油勘探局 ｜ ｜
｜ ｜ ｜阿克别勒沙漠及戈壁荒漠 ｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜大庆石油管理局 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜中国石油天然气集团公司物探｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜局 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜大港油田集团有限责任公司 ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－｜
｜ 2 ｜吐哈风险勘探 ｜鄯善沙漠戈壁、库母塔格沙漠｜吐哈石油勘探开发指挥部 ｜中原石油勘探局 ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－｜
｜ 3 ｜石西、玛北油田勘探 ｜古尔班通古特沙漠 ｜新疆石油管理局 ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－｜
｜ 4 ｜小拐油田勘探 ｜古尔班通古特沙漠 ｜新疆石油管理局 ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－｜
｜ 5 ｜克拉玛依西北缘开发 ｜古尔班通古特沙漠 ｜新疆石油管理局 ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－｜
｜ 6 ｜新疆准噶尔盆地勘探 ｜古尔班通古特沙漠 ｜新疆石油管理局 ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜四川石油管理局 ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－｜
｜ 7 ｜陕甘宁中部气田开发 ｜毛乌素沙漠 ｜长庆石油勘探局 ｜中原石油勘探局 ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－｜
｜ 8 ｜青海油田勘探开发 ｜柴达木盆地沙漠及戈壁荒漠 ｜青海石油管理局 ｜中原石油勘探局 ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－｜
｜ 9 ｜淖东断裂带勘探 ｜浑善达克沙地 ｜华北石油管理局 ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－｜
｜10 ｜赛汉乌力吉油气勘探 ｜浑善达克沙地 ｜华北石油管理局 ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－｜
｜11 ｜桑根达来油气勘探 ｜浑善达克沙地 ｜华北石油管理局 ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－｜
｜12 ｜额仁淖尔油田开发 ｜浑善达克沙地 ｜华北石油管理局 ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－｜
｜13 ｜赛汉油田开发 ｜浑善达克沙地 ｜华北石油管理局 ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜中国石油天然气集团公司物探｜ ｜ ｜
｜14 ｜西藏羌塘油气勘探 ｜藏北戈壁荒漠区 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜局 ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－｜
｜15 ｜雅布赖勘探 ｜巴丹吉林沙漠 ｜玉门石油管理局 ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－｜
｜16 ｜科尔沁油田勘探开发 ｜内蒙开鲁（科尔沁沙地） ｜辽河石油勘探局 ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－｜
｜ ｜大港浅海滩涂 ｜天津大港（浅海滩涂） ｜大港油田集团有限责任公司 ｜ ｜ ｜
｜17 ｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－｜
｜ ｜大港浅海滩涂开发 ｜天津大港（浅海滩涂） ｜大港油田集团有限责任公司 ｜ ｜ ｜
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｜18 ｜辽河浅海滩涂勘探开发｜辽宁盘锦（浅海滩涂） ｜辽河石油勘探局 ｜ ｜ ｜
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｜19 ｜南堡凹陷勘探开发 ｜河北唐海、滦南（浅海滩涂）｜冀东石油勘探开发公司 ｜ ｜ ｜
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表二
一九九九年度中外合作中标区块勘探开发项目表（陆上地区）
编报单位：中国石油天然气集团公司
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｜序｜盆 地 ｜ ｜区块面积 ｜ ｜ 合同 ｜ ｜备｜
｜ ｜ ｜ 项目内容 ｜ ｜ 签约日期 ｜ ｜ 外方国别公司名称 ｜ ｜
｜号｜地区名称 ｜ ｜平方公里 ｜ ｜ 期限 ｜ ｜注｜
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｜1 ｜ ｜大港油田水平井侧钻｜ ｜1995．02．27｜80个月｜作业：加拿大ＬＶＲ公司 ｜ ｜
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｜2 ｜ ｜大港孔南 ｜90．5 ｜1997．09．08｜30年 ｜加拿大泛华公司 ｜ ｜
｜－｜ ｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－｜
｜3 ｜渤海湾盆地｜辽河油田水平井侧钻｜ ｜1995．02．27｜80个月｜作业：加拿大ＬＶＲ公司 ｜ ｜
｜－｜ ｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－｜
｜4 ｜ ｜辽河冷家堡区块 ｜270．8｜1997．12．30｜30年 ｜香港ＢＥＣＢＵＲＹ公司 ｜ ｜
｜－｜ ｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－｜
｜5 ｜ ｜辽河清水深层区块 ｜563 ｜1996．08．09｜30年 ｜英荷壳牌公司 ｜ ｜
｜－｜ ｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－｜
｜6 ｜ ｜辽河二界沟深层区块｜670 ｜1997．07．15｜30年 ｜加拿大同力公司 ｜ ｜
｜－｜－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－｜
｜7 ｜ ｜松辽盆地西北部深层｜29900｜1995．04．07｜30年 ｜作业：美国埃索公司 ｜ ｜
｜－｜ ｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－｜
｜8 ｜ ｜大庆肇州州13区块｜32．8 ｜1996．08．08｜30年 ｜加拿大皇朝能源有限公司 ｜ ｜
｜－｜ ｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－｜
｜9 ｜ ｜吉林庙3区块 ｜81 ｜1997．12．16｜30年 ｜澳大利亚环球石油公司 ｜ ｜
｜－｜ ｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－｜
｜10｜松辽盆地 ｜吉林大安区块 ｜253 ｜1997．12．16｜30年 ｜澳大利亚环球石油公司 ｜ ｜
｜－｜ ｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－｜
｜11｜ ｜吉林民47区块 ｜50．9 ｜1997．12．25｜30年 ｜香港中汇石油有限公司 ｜ ｜
｜－｜ ｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－｜
｜12｜ ｜吉林民114区块 ｜78．7 ｜1997．12．25｜30年 ｜香港中汇石油有限公司 ｜ ｜
｜－｜ ｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－｜
｜13｜ ｜吉林乾130区块 ｜59 ｜1997．12．25｜30年 ｜香港中汇石油有限公司 ｜ ｜
｜－｜ ｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－｜
｜14｜ ｜吉林莫里青 ｜71．5 ｜1998．09．25｜30年 ｜澳大利亚环球石油公司 ｜ ｜
｜－｜－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－｜
｜15｜ ｜川西雅安区块 ｜14095｜1995．12．21｜30年 ｜作业：美国德士古（中国）有限公司 ｜ ｜
｜－｜ ｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－｜
｜16｜四川盆地 ｜川西乐山区块 ｜10105｜1995．12．21｜30年 ｜作业：美国德士古（中国）有限公司 ｜ ｜
｜－｜ ｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－｜
｜17｜ ｜四川川中区块 ｜7525 ｜1997．08．18｜30年 ｜安然油气公司 ｜ ｜
｜－｜－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜作业：意大利阿吉普公司；伙伴：美国德｜ ｜
｜18｜ ｜塔里木Ｔ6区块 ｜14207｜1996．02．05｜30年 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜士古（中国）有限公司 ｜ ｜
｜－｜ ｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜作业：意大利阿吉普公司；伙伴：美国德｜ ｜
｜19｜ ｜塔里木Ｔ7区块 ｜15335｜1996．02．05｜30年 ｜ ｜ ｜
｜ ｜塔里木盆地｜ ｜ ｜ ｜ ｜士古（中国）有限公司 ｜ ｜
｜－｜ ｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－｜
｜20｜ ｜塔里木Ｔ12区块 ｜10982｜1996．03．19｜30年 ｜作业：美国埃索（中国）有限公司 ｜ ｜
｜－｜ ｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－｜
｜21｜ ｜塔里木Ｔ13区块 ｜10571｜1996．03．19｜30年 ｜作业：美国埃索（中国）有限公司 ｜ ｜
｜－｜ ｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－｜
｜22｜ ｜塔东南14区块 ｜892．5｜1996．08．07｜30年 ｜意大利阿吉普公司 ｜ ｜
｜－｜ ｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－｜
｜23｜ ｜塔里木米萨列依区块｜7393 ｜1997．09．10｜30年 ｜日本石油公司 ｜ ｜
｜－｜－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－｜
｜24｜准噶尔盆地｜新疆九1一九5区块 ｜20 ｜1996．07．01｜25年 ｜ＨＡＦＮＩＵＭＬＩＭＩＴＥＤ ｜ ｜
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表三
一九九九年度中外合作中标区块勘探开发项目表（浅海滩涂地区）
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｜序｜盆 地 ｜ ｜区块面积｜ ｜合同 ｜ 外方国别 ｜备｜
｜ ｜ ｜ 项目内容 ｜ ｜ 签约日期 ｜ ｜ ｜ ｜
｜号｜地区名称 ｜ ｜平方公里｜ ｜期限 ｜ 公司名称 ｜注｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜作业：美国阿帕奇公司；伙伴： ｜ ｜
｜1｜ ｜大港赵东区块 ｜197 ｜1993．02．10｜30年｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜美国路易斯安那勘探公司 ｜ ｜
｜－｜ ｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－｜
｜2｜ ｜大港北塘区块 ｜437 ｜1994．11．18｜30年｜作业：东华石油（渤海）公司 ｜ ｜
｜－｜ ｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜作业：美国科麦奇公司；伙伴： ｜ ｜
｜3｜ ｜冀东老堡区块 ｜317 ｜1995．07．21｜30年｜美国能源开发公司、中华能源 ｜ ｜
｜ ｜渤海湾盆地｜ ｜ ｜ ｜ ｜资源公司 ｜ ｜
｜－｜ ｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜作业：美国科麦奇公司；伙伴： ｜ ｜
｜4｜ ｜冀东蛤坨区块 ｜308 ｜1995．07．21｜30年｜美国能源开发公司、中华能源 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜资源公司 ｜ ｜
｜－｜ ｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－｜
｜5｜ ｜冀东北堡西区块 ｜370 ｜1997．11．24｜30年｜意大利阿吉普石油公司 ｜ ｜
｜－｜ ｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－｜
｜6｜ ｜大港张东区块 ｜50 ｜1998．08．20｜30年｜作业：美国路安勘探公司 ｜ ｜
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1999年5月11日
吉林省人民政府办公厅转发省人口计生委省财政厅关于开展对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度
吉林省人民政府办公厅
吉政办发〔2005〕22号
吉林省人民政府办公厅转发省人口计生委省财政厅关于开展对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度
扩大试点工作意见的通知
各市州、县（市、区）人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
省人口计生委、省财政厅《关于开展对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度扩大试点工作意见》已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
吉林省人民政府办公厅
二??五年五月二十四日
关于开展对农村部分计划生育家庭实行
奖励扶助制度扩大试点工作的意见
(省人口计生委 省财政厅 二○○五年五月八日)
2004年,按照国家统一部署,我省四平市开展了对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度试点工作,取得了较好的成效,受到了国家的肯定和当地群众的好评,在全省产生了良好的社会反响。近日,国家人口计生委、财政部确定我省以省为单位纳入对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度扩大试点范围。为确保扩大试点工作的顺利进行,现提出以下意见。
一、提高认识,广泛宣传,确保扩大试点工作取得成效
在农村开展对部分计划生育家庭实行奖励扶助制度,是鼓励广大农民自觉实行计划生育、稳定低生育水平,促进农村人口与经济社会协调发展的一项重要举措,体现了新一届中央领导集体对农村工作的高度重视,是践行“三个代表”重要思想、落实以人为本的科学发展观的具体体现,对于密切党群干群关系、促进农民增收和农村稳定、推动农村人口老龄化问题的逐步解决、探索建立农村社会保障措施、促进城乡协调发展具有深远的意义。
各级政府要切实加强对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度扩大试点工作的领导,建立由政府领导牵头,财政、人口计生、监察、审计、公安等部门和农村信用社参加的试点工作领导小组,落实部门职责,加强协调配合。要广泛开展奖励扶助制度的宣传工作,按照中宣部、财政部、国家人口计生委《关于广泛开展农村部分计划生育家庭奖励扶助制度宣传活动的通知》(国人口发〔2005〕23号)要求,加强新闻宣传、社会宣传和基层宣传。要认真开展好我省农村部分计划生育家庭奖励扶助制度百日宣传活动,营造良好的社会舆论氛围,提高社会各界尤其是广大农民群众对奖励扶助制度的知晓率。
二、开展对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度试点工作的基本内容和范围
开展对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度试点,是针对农村只有一个子女或两个女孩的计划生育家庭,夫妇年满60周岁以后,符合国家和省规定的条件(具体条件执行吉人口字〔2005〕13号),由中央和地方财政共同安排专项资金,按人年均不低于600元的标准发放奖励扶助金,直到亡故为止。已超过60周岁的,以该政策开始执行时的实际年龄为起点发放。
按照国家要求,以省为单位扩大试点的省份,2005年最多只能扩大到90%的目标人群,2006年全部推开。根据我省实际情况,在全省县(市)和部分城区开展奖励扶助制度试点,各类开发区2005年暂不纳入试点,这些开发区可由当地自行安排试点。
三、切实加强奖励扶助资金管理,抓好地方配套资金落实,确保及时足额发放
各级政府及其相关部门要认真贯彻执行省财政厅、省人口计生委、省农村信用社联合社即将出台的《吉林省农村部分计划生育家庭奖励扶助专项资金管理办法》,坚持奖励扶助资金“专户管理、专款专用、封闭运行、直接补助、到户到人”的原则,任何部门、单位不得截留、挤占和挪用。
全面开展试点的县(市),奖励扶助资金由中央、省、市州、县(市)四级财政按50%、30%、10%、10%(延边州为80%、12%、4%、4%)的比例共同负担。自行试点开发区所需经费由省级承担30%,其余70%的经费由市、开发区解决(具体分担比例由各市自行确定),2006年全部推开时,按规定比例承担。
各级政府和财政部门要高度重视奖励扶助资金的筹集和管理工作,按规定的承担比例落实好各级应配套的奖励扶助专项资金,并列入财政预算。各级财政部门要保证上级补助资金、本级配套资金和奖励扶助制度运行所需必要工作经费的及时足额到位,对奖励扶助资金实行专户管理,按时将奖励扶助资金拨付到发放机构。各级人口计生部门要及时向同级财政部门和农村信用社准确提供奖励扶助对象的个案信息和数据资料。各级农村信用社要规范奖励扶助金的发放程序,按规定程序设置奖励扶助对象个人储蓄账户,保证发放渠道畅通,确保奖励扶助资金及时足额发放到奖励扶助对象手中。
四、切实加强监督检查,实行责任追究制度
各级政府要组织有关部门切实加强对奖励扶助试点工作的监督检查,制定监督检查的具体办法,建立起资格确认、资金管理、资金发放和监督检查四个环节相互衔接、相互制约的管理运行机制。要把农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点工作情况纳入人口和计划生育目标管理责任制考核内容,按照行政监督、群众监督和舆论监督相结合的办法,形成多层次、多环节的监督制约机制。各级财政部门对奖励扶助资金的管理工作要负全责,对奖励扶助资金进行全程全方位的监督管理。各级监察部门要实行群众举报制度,设立举报电话和举报信箱,对奖励扶助制度执行过程中各种举报案件线索进行收集、分析和查处。各级人口计生部门、乡镇政府、街道办事处应指定专人受理群众的批评、建议、申诉、检举、举报,并为群众的咨询和查询提供服务。
要通过村务公开、民主评议、层层公示、群众举报、见面座谈、行风测评、计生协会民主参与等形式,充分利用报刊、广播电视、网络等新闻媒体,广泛开展群众监督和舆论监督。
要建立责任追究制度,对试点工作中不认真履行职责、重视不够、组织协调不力、资金不落实、资金管理使用等出现重大问题,造成严重社会影响的,取消试点资格,并严肃追究有关责任人和直接责任人的责任,触犯刑律的要依法追究刑事责任。
