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关于进一步加强基金会管理的通知

作者:法律资料网 时间:2024-07-03 09:32:37  浏览:8968   来源:法律资料网
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关于进一步加强基金会管理的通知

中国人民银行


关于进一步加强基金会管理的通知
中国人民银行
银发[1995]97号




人民银行各省、自治区、直辖市和计划单列市分行:
近年来,基金会在资助文化教育、科学技术、社会福利及其他公益事业方面起到了积极的作用。但是,也存在一些问题:如有相当一部分基金会存在违背国务院《基金会管理办法》(以下简称《办法》)的规定投资办实体、现职政府工作人员兼职及搞行政摊派的现象;有些基金会没有
专职管理人员,多年不开展工作,或虽有专职工作人员,但工作成效不大;有些基金会管理混乱,规章制度不健全。对此,亟需加强管理。现就有关问题通知如下:
一、基金会的设立要继续贯彻从严审批的精神。申请设立的基金会,其资助领域,必须是对国家、对社会具有较大影响、国内外各界热心给予捐赠的科学研究、文教卫生、社会公益等方面的事业和项目。
二、在我国目前社会经济条件下,基金来源应主要来自个人及国外捐赠;国内提供捐赠的企事业必须是盈利的,其捐赠资金不得进入成本。
三、为了确保基金会按其宗旨开展活动,经国务院批准,凡成立基金会,除要具备最低10万元人民币(或等值外汇)注册基金外,还必须有200万元人民币(或等值外汇)的活动基金。
四、同一区域内,不应重复设立宗旨相同或相近的基金会。
五、重申《办法》中关于基金会不得经营管理企业、领导成员不得由现职政府工作人员兼职和基金来源严禁摊派的规定,各级人民银行必须严格审查把关,不符合《办法》规定的,要加以纠正。经营管理企业及其他营利性经济实体的基金会,要限期清理并作出适当处置。
六、基金会基金的保值及增值必须委托金融机构进行。
七、基金会每年按其宗旨用于资助活动的基金数额不得少于上年末基金余额的10%;行政费用支出要严格按照《办法》执行;并严格控制,以体现基金会宗旨和捐赠人本意。
八、基金会接受的捐赠物资不能直接用于资助对象的部分,可以进行调换,将其转换成其他可直接用于资助的物资,也可以通过委托拍卖,将其转化为现金,但不得自行出售。
九、基金会每年初要向人民银行报送工作计划,年终报送工作报告,每半年报送财务报表。人民银行要按照《办法》及上述规定,每年至少对基金会进行一次检查。
十、基金会在其会计年度终了时,应向捐赠人报告财务收支和活动开展情况。
十一、地方性基金会由人民银行各省、自治区、直辖市分行进行审批,但须报总行备案并经总行同意后,方可批准成立。
中国人民银行
一九九五年四月四日



1995年4月4日
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中华人民共和国动植物检疫总所关于进口美国华盛顿州苹果有关具体问题的通知

动植物检疫总


中华人民共和国动植物检疫总所关于进口美国华盛顿州苹果有关具体问题的通知


           (总检植字〔1994〕10号)

 

各有关口岸动植物检疫局:

  关于进口美国华盛顿州苹果的检疫问题,农业部(1994)农(检疫)字第1号文

作了原则规定。经过中美双方检疫部门进一步合作,目前已完成了指定包装厂、统一包装标志等后续工作,现将有关问题具体通知如下:

  一、从1994年6月10日起允许符合条件的美国华盛顿州苹果输入中国。

  二、进口单位在签订购货合同之前要向中华人民共和国动植物检疫总所办理检疫审批手续。合同中要列入我国的检疫要求,即输入的水果必须符合中国的植物检疫规定和“美国华盛州苹果输华的植物卫生条件”。

  三、进口的苹果必须经指定的包装厂(附件1)包装,从北京、天津、大连、上

海、广州等指定口岸直接进口,不得从香港或其它国家或地区转口输入。进口时必须带有美国农业部动植物检疫局(APHIS)出具的植物检疫证书。

  四、目前同意输入的华盛顿州苹果仅限Red Delicious和Golden Delicious二个

品种。

  五、口岸动植物检疫机关对进口的美国华盛顿州苹果的检疫程序如下:

  1.核对封箱标志;

  2.核对包装厂名及注册号;

  3.核对品种;

  4.开箱常规检疫。

  附件1:美华盛顿州输华苹果包装厂名单

  附件2:进口华盛顿州苹果的包装标志及说明

 

                        一九九四年六月二十八日

 

  附件1:     美华盛顿州输华苹果包装厂名单

 


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│序号 │  厂 名              │  注册号    │

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│  1 │  Allan Rros.,Inc.        │ E-550      │

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│  2 │  Andrus & Roberts Produce Co.   │ E-600      │

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│  3 │  Barbee Orchards/Obert Cold Storage│ E-533      │

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│  4 │  Borton & Sons           │ E-561      │

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│  5 │  E. W. Brand & Sons Inc.    │ E-608      │

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│  6 │  Carlson Orchards         │ E-610      │

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│  7 │  Columbia Reach Pack        │ E-505      │

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│  8 │  Congdon Orchards,Inc.      │ E-141      │

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│  9 │  Cowiche Growers,Inc.      │ E-537      │

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│  10│  Cowin and Sons          │ E-326      │

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│  11│  Cubberly Packing Co.       │ E-570      │

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│  12│  Eakin Fruit Co.         │ E-586      │

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│  13│  Evans Fruit Co.,Inc.      │ E-510      │

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│  14│  Fossum Orchards,Inc.      │ E-539      │

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│  15│  Gilbert Orchards,Inc.      │ E-558      │

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│  16│  Haas Fruit Co.,Inc.       │ E-590      │

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│  17│  Hansen Fruit & Cold Storage Co.  │ E-574      │

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│  18│  Highland Fruit Growers, Inc.   │ E-547      │

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│  19│  C.M.Holtzinger         │ E-548,E-531  │

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│  20│  Inland Fruit & Produce      │ E-527      │

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│  21│  Jack Frost Fruit Co./Marley   │ E-525      │

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│  22│  George F. Joseph         │ E-566      │

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│  23│  Kershaw Fruit & Cold Storage   │ E-588      │

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│  24│  Larson Fruit Co.         │ E-514      │

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│  25│  Rainier Fruit Sales        │ E-535,E-572  │

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│  26│  Northwestern Fruit & Produce Co. │ E-541      │

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│序号 │  厂    名               │  注册号   │

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│  27│  Pacific Fruit Growers & Packers,Inc. │ E-516     │

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│  28│  Perham Fruit Corp.           │ E-605     │

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│  29│  Price Cold Storage           │ E-598     │

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│  30│  R.E. Redman & Sons,Inc.        │ E-507     │

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│  31│  Roche Fruit Company,Inc.        │ E-523     │

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│  32│  Rowe Farms               │ E-584     │

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│  33│  Snokist Growers             │ E-543,E-552 │

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│  34│  Stade Iman Fruit,Inc.(Yakima)     │        │

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│  35│  Stade Iman Fruit,Inc.(Zellah)     │ E-503     │

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│  36│  Strand Apples              │ E-613     │

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│  37│  Sugarman Packing & Storage       │ E-238     │

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│  38│  Sun King Fruit Co.           │ E-582     │

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│  39│  Sund—Roy,Inc.            │ E-572     │

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│  40│  Valicoff Fruit Co.           │ E-508     │

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│  41│  Yakima Fruit & Cold Storage       │ E-520,E-529 │

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│  42│  Zirkle Fruit Company          │ E-594     │

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│  43│  Auvil Fruit Co.,Inc.          │ D-624     │

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│  44│  Bardin Farms Corp.           │ D-127     │

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│  45│  BeeBe Orchard Company          │ D-650     │

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│  46│  Blue Chelan lnc.            │ D-649     │

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│  47│  Cascadian Fruit Shippers,Inc.     │ D-620     │

├───┼──────────────────────┼────────┤

│  48│  Chief Wenatchee             │ D-629     │

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│  49│  Columbia Fruit Packers         │ D-640     │

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│  50│  Crandell Fruit Company         │ D-308     │

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│  51│  Custom Apple Packers Inc.        │ C-23     │

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│  52│  Double Diamond Fruit          │ C-22     │

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│  53│  Dovex Fruit Company           │ D-605     │

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│  54│  Evans Fruit Co.             │ D-518     │

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│  55│  H & H Orchards Packing,Inc.      │ D-130     │

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│  56│  Haas Fruit Co.,lnc.          │ C-21     │

├───┼──────────────────────┼────────┤

│  57│  Johnny Appleseed of Wa./CRO Fruit Co.│ 1D-638,D-645 │

├───┼──────────────────────┼────────┤

│  58│  Jones Fruit               │ D-77     │

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│序号 │  厂 名             │  注册号   │

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│  59│  Manson Growers Cooperative   │ D-69     │

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│  60│  McDouall & Sons Inc.      │  D-50    │

├───┼──────────────────┼────────┤

│  61│  Naumes,Inc.          │D-81,D-132   │

├───┼──────────────────┼────────┤

│  62│  Northern Fruit Company     │D-608      │

├───┼──────────────────┼────────┤

│  63│  Oro Fruit Company        │D-665,D-668  │

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│  64│  Peshastin Fruit Growers Assn.  │D-623      │

├───┼──────────────────┼────────┤

│  65│  Peshastin Hi-Up Growers     │ D-319     │

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│  66│ Phillippi Fruit Co.,Inc.    │ D-93     │

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│  67│  Pine Canyon Fruit Co.,Inc.   │ D-52     │

├───┼──────────────────┼────────┤

│  68│  Skookum,Inc.          │ D-606     │

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│  69│  Stemilt Growers,Inc.      │ D-304,D-619 │

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│  70│  Taplett Fruit Packing Inc.   │ D-58     │

├───┼──────────────────┼────────┤

│  71│  Trout,Inc.          │ D-648     │

├───┼──────────────────┼────────┤

│  72│  Wells & Wade Fruit Co.     │ D-602     │

├───┼──────────────────┼────────┤

│  73│  Witte Orchards         │ D-86     │

├───┼──────────────────┼────────┤

│  74│  Brewster Heights Packing    │ D-644     │

├───┼──────────────────┼────────┤

│  75│  Chief Tonasket Growers     │  D-664或D-29 │

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│  76│  Crisp'n Spicy Growers,Inc.  │ D-55     │

├───┼──────────────────┼────────┤

│  77│  Custom Apple Packers,Inc.   │ D-647     │

├───┼──────────────────┼────────┤

│  78│  Gold Digger Apples Inc.     │ D-667     │

├───┼──────────────────┼────────┤

│  79│  Holt & Robison Fruit Co.,Inc. │ D-79     │

├───┼──────────────────┼────────┤

│  80│  Magi,Inc.           │ D-641,D-643 │

├───┼──────────────────┼────────┤

│  81│  Nickell Orchards        │ D-11     │

├───┼──────────────────┼────────┤

│  82│  Poirier Warehouse        │ D-10     │

├───┼──────────────────┼────────┤

│  83│  Regal Fruit cooperative     │ D-662     │

├───┼──────────────────┼────────┤

│  84│  The Apple House         │ D-31     │

├───┼──────────────────┼────────┤

│  85│  Broetje Orchards        │ C-20     │

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│  86│  Douglas Fruit Co.       │ C-15     │

├───┼──────────────────┼────────┤

│  87│  Squaw Creek Ranch        │ D-12     │

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控方的证据助我成功
--记一起狱中故意伤害致人死亡案件的辩护

四川川达律师事务所 牛建国


曾发誓从业后决不做刑事案件的我自从办理了四川省最大一起涉黑案件后便一发不可收拾,自己也慢慢地“嚼”出点味道,觉得刑事案件的办案环境并不像很多人想像得那么恶劣,刑事被告也不都是杀人放火之辈。本人前阶段办理一起狱中故意伤害致人死亡案件,被告及被害人家属都很满意,自认为还是比较成功,通过该案积累了些心得,现与大家共享。
[基本案情]2003年6月8日上午7时左右,成都监狱第七监区服刑犯罗俊因用水与另一罪犯李明松发生斗殴,斗殴中被告两次拳击李犯头部,造成李犯口、耳、鼻出血昏迷。抢救无效于2003年6月18日死亡。经法医鉴定,李犯因重度颅脑损伤导致呼吸衰竭死亡。
被告罗俊发案前系因组织、领导黑社会性质组织罪、故意伤害罪、寻衅滋事罪数罪并罚被执行有期徒刑15年。
我是8月6日最终接受委托的。说心理话,当时我并不想接这个案件,我认为这个刑案没有什么特色,很普通的伤害致死案,只是情节有点严重,更想到被告最终很可能被判处死刑。可是禁不住被告家属的恳求最终还是接了。为了稳妥起见,我同邀了本所专办案的资深律师、知名刑法学家向朝阳教授共同出庭辩护。
人命关天、事不宜迟。第二天,我就去了成都监狱,狱侦科的警官很热情地接待了我,他们很详细地给我介绍了案情,情况和家属的叙述基本吻合。随即我会见了本案被告罗俊。罗俊个子不高,大概165公分的样子,38岁,从外表看身体很结实,他自述喜欢体育运动,对于李明松的死,他显得毫不在意,他认为那是因为李身体虚弱的原因。当时我看来,本案已知的事实控辩双方基本没什么争议,关键是新的事实的发现和法律适用的问题。我现场教育了被告,告诉他不管出于什么考虑,必须悔过,而且还得诚恳。被告也很聪明,很快明白我的意思。就这样第一次会见结束。
根据以往办案的经验,象这样故意伤害致死的案件一般开庭时间都会比较长,可是这次我失算了,而且还和主审法官之间弄处很不愉快。
第一次会见结束后,我列出了本案需要律师调查的证据目录。首先被告自述改造表现不错,这一块最好能取得狱方证明或同监室其他犯人的证言。其次是被告和死者之间的关系如何,负责此案侦查工作的警官说他们之间的关系一直较好,这一块的证据必须取得,可以间接证明被告对死亡的结果不存在故意。由于忙于其他案件,这事也就一直耽搁了将近一周。万万没有想到的是在一周后的星期四下午我和监狱狱侦科通话时,他们无意间透露了第二天要开庭审判!我忙打电话给另一辩护人向老师,他说没有收到开庭通知,律所行政助理也说没有收到。下午我给本案审判长打电话询问此事,审判长是刚从外地调来了,我和他之间也不认识,他在电话中给我解释是由于书记员工作疏忽导致没有通过到,同时表示希望我们次日继续到庭,我当即借口这两天另案出差没有时间。审判长说了很多,大概意思是他们都通知了那么多人,我们不给法庭面子。就这样通话在不愉快地气氛中结束了。
不过更不愉快的还在后头。
和审判长通话结束后还不到五分钟,合议庭的书记员就怒气冲冲地打来了电话。通知下周二开庭,让我们必须亲自去取出庭通知,否则就怎样怎样。我开始态度温和,说法官应该都是大肚量的,应该体现法律的宽容,后来我干脆说刑诉法规定是法庭主动通知,而没有规定律师来取诉讼文书。这样,他也就没有说什么,正好我们有个同事此时正在中院办事,顺便就将出庭通知带了回来,这样开庭时间就定在下周二,也就是今年9月9日上午。此时我连控方的指控证据都还没有来得及复印。但由于对法官说了要出差,至少这两天是不能去法庭复印了,下周一再说吧。
星期五,我第二次到成都监狱,主要任务是补充辩方证据,再会见被告就开庭中的注意事项作交待。
关于被告和死者之间的关系证据由于可以理解的原因我主动邀请办案警官现场监督很快就取得了,应该说可以证明被告和死者关系不错。但是就被告的改造表现狱方却将我象踢皮球一样支来支去。问了知情人方知,狱方已经照会成都中院,要求严惩被告,口头传达要重判。原来如此,只好作罢。
什么叫重刑?故意伤害罪一般不会判死刑,但致人重伤、死亡的就可能判死刑。我也很清楚,一个被判15年的黑社会老大在狱中致人死亡将可能面临何等刑罚处罚。此时我还面临被告家属的压力,由于被告入狱前在达川一带小有名气,其在监狱打死了人的事也传得很快,被告老家的司法机关很快得知,其中一些熟人认为被告这次是“死定了”,弄得被告家属三天两头问我把握有多大。甚至有一次我在给被告姐姐通话时,被告姐夫地旁边反问:都枪毙了的人还说他做啥?
2003年9月8日,星期一,一早法院刚上班,我就去复印控方材料,回到办公室关掉手机专心阅卷。
已知的事实材料基本没有争议,最后我的眼光落到了死亡鉴定报告上,凭我的医学知识初步判断,鉴定报告很可能有重大问题!为了进一步证实我的想法,我请教了本所专门办理医疗案件的律师、法医学副教授伍长康老师,伍老师的说法更进一步的印证了我的观点,我决定就拿鉴定报告作辩护的切入点!
2003年9月9日,星期二上午,本案如期开庭,除了被告和死者的家属之外,我通知法学院的部分实习生到庭旁听。
不知是疏忽还什么原因,被告的手拷没有打开就开庭了,更让我恼火的是被告完全曲解了我先前让其“老实”的意思,一开始回答法官提问时就承认是自己打死了死者。公诉人问完轮到我发言。我首先向法庭陈述了被告应该在不处于羁押状态下接受讯问,请求法庭打开被告手拷,审判长准许。然后我讲了死者是在医院18天后死亡的,对此事的后悔不是说非得把不该认的罪揽到自己身上,当庭的陈述可能作为对其不利判决的依据,按着问被告是否肯定死者的死亡就是其打击所致,被告答不能肯定。目标达到。
对于控方指控证据的事实部分的真实性辩方基本没有持异议,这个过程中,辩方主要是就有利于被告的情节重复提请法庭予以注意。
直到举证部分快结束时,控方才陈述鉴定报告,我说这份鉴定报告存在严重问题,除了不能证明死者的死亡结果为被告所致之外,反面证明了医院在对死者的诊疗过程中有违反诊疗规范的行为,我提出了四点意见:1、病历书写不规范,抢救的具体时间没有记载,只具体日而没有按规定具体到分,这严重违反病历书写规定,还着实让人怀疑医院的救治是否及时;2、院方耽搁了救治时间。鉴定报告记载死者上午8:30就送到医院,而医院入院证上记载入院时间却是10:40,就就是说死者在医院,耽搁了整整2个多小时处于无人救治的状态。3、手术失败,脑血肿既然已在当日清除,怎么会在18天后又因脑血肿死亡?4、出事现场所有的证据和入院CT检查记录均表明初始伤只有左脑,而死亡分析中认为左右二脑的损伤共同导致死亡结果的发生,这也说明医院对死者的右脑进行开颅手术失败也是导致死亡的重要原因。
很明显,我对鉴定报告的反应完全出乎控方所料,在法庭调查阶段控方对鉴定报告的质证意见没有发表任何评论。此时,形势很明显转向了辩方这边。在法庭辩论阶段,我除了详细阐述对法医鉴定报告的几点意见外,我还大篇幅地陈述了脑血肿的形成、危害、治疗注意事项、最佳治疗时间。此外综合被告与死者的身高、年龄、所从事的岗位分析认为,被告和死者体能接近,正常斗殴不会致死。控方在三轮的法庭辩论中对此均没有实质答辩,甚至在我第三轮发言中,公开点头表示赞成。最后向朝阳律师对辩方观点作了总结。在被告最后陈述时,被告双目含泪,向死者家属深深鞠躬以致道歉。
该案没有当天宣判,但是凭直觉,我胜券在握。
9月16日,本案一审宣判,被告犯故意伤害罪判处无期徒刑。被告当庭表示认罪服判,不上诉。