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山西省人民政府


《山西省防雷减灾管理办法》

山西省人民政府令

第213号


　　《山西省防雷减灾管理办法》已经2007年10月29日省人民政府第113次常务会议通过，现予公布，自发布之日起施行。




代 省 长 孟学农


二00七年十一月六日


山西省防雷减灾管理办法

　　第一条 为了加强雷电灾害防御工作，保护公民的人身、财产安全和社会公共安全，促进经济建设和社会发展，根据《中华人民共和国气象法》、《山西省气象条例》等法律、法规，结合本省实际,制定本办法。
　　第二条 在本省行政区域内从事防雷减灾活动的组织和个人适用本办法。
　　第三条 本办法所称防雷减灾，是指防御和减轻雷电灾害的活动，包括雷电和雷电灾害的研究、监测、预警、防护以及雷电灾害的调查、鉴定和评估等。
　　本办法所称防雷装置，是指接闪器、引下线、接地装置、电涌保护器及其他连接导体的总称。
　　第四条 防雷减灾工作应当坚持安全第一、预防为主、防治结合的原则。
　　第五条 县级以上人民政府应当加强对防雷减灾工作的领导，将防雷减灾工作纳入当地经济和社会发展规划，制定并组织实施防雷减灾应急预案。
　　第六条 省人民政府气象主管机构负责组织协调和监督指导全省防雷减灾工作。
　　设区的市、县（市、区）气象主管机构在上级气象主管机构和本级人民政府的领导下，负责组织管理和实施本行政区域内防雷减灾工作。未设气象主管机构的县（市、区）的防雷减灾管理工作,由上一级气象主管机构负责。
　　第七条 县级以上人民政府发展改革、经济、建设（规划）、公安消防等有关部门按照职责分工，负责相关防雷减灾工作。
　　第八条 县级以上人民政府应当对在防雷减灾工作中做出突出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励。
　　第九条 各级气象主管机构应当加强防雷减灾科普宣传、教育和培训的组织管理工作。
　　机关、企业、事业单位、群众性自治组织，应当结合实际，做好本单位、本区域群众性的防雷减灾知识宣传。
　　报纸、刊物、广播、电视、电信等媒体应当开展公益性防雷减灾知识宣传，提高公民的防雷减灾意识。
　　鼓励开展防雷减灾的科学技术和防雷新产品的研究、开发和推广应用，提高防雷技术水平。
　　第十条 省人民政府气象主管机构应当组织有关部门按照合理布局、信息共享、有效利用的原则，规划全省雷电监测网，避免重复建设。
　　各级气象主管机构应当组织有关部门加强对雷电防护基础理论、防雷应用技术和雷电监测预警系统的研究和开发，建立并完善雷电灾害监测、预警系统和工作规范，组织城乡雷电灾害调查、鉴定和评估，提高雷电灾害预警和防雷减灾服务能力。
　　第十一条 各级气象主管机构所属的气象台站应当开展雷电监测，及时向社会发布雷电预警预报。
　　其他组织或者个人不得向社会发布雷电预警预报。
　　第十二条 从事防雷工程专业设计和施工的单位，应当依照国家规定取得相应资质。禁止无资质或者超出资质范围承接防雷工程专业设计和施工。防雷工程专业设计和施工应当执行国家防雷标准和技术规范。
　　从事防雷工程专业设计和施工的人员应当依照国家规定取得相应的资格证书。
第十三条 下列建（构）筑物、场所或者设施应当安装符合技术规范要求的防雷装置：
　　（一）《建筑物防雷设计规范》规定的一、二、三类防雷建（构）筑物；
　　（二）电力、通信、广播电视、医疗卫生设施，重要的导航场所和设施；
　　（三）重要的计算机设备和网络系统、程控系统、卫星接收系统；
　　（四）学校、机场、车站、宾馆、证券市场、体育场馆、影剧院等人员密集场所和露天大型娱乐设施；
　　（五）石油、化工、易燃易爆物品的生产、经销和储存场所；
　　（六）重要储备物资的储备场所；
　　（七）高层建筑以及其他易遭雷击的建筑物和设施，不可再生的文物建筑；
　　（八）法律、法规和规章规定应当安装防雷装置的其他场所和设施。
　　前款规定范围以外的场所和设施，根据防雷安全的需要，可以安装防雷装置。
　　第十四条 建设单位安装防雷装置应当将防雷装置的建设与主体工程或者整体项目同时设计、同时施工、同时投入使用。
　　第十五条 依法应当安装防雷装置的，申请单位应当按照国家规定，将防雷设计文件和相关材料一并报送当地气象主管机构审核。在施工中需要变更和修改设计方案的，应当按照原程序重新报审。
　　第十六条 气象主管机构应当自受理申请之日起二十个工作日内作出审核决定。审核合格的设计方案，由负责审核的气象主管机构出具核准证明；不合格的由负责审核的气象主管机构作出不予核准的决定，并书面告知理由。
　　未经审核或者审核不合格的设计方案不得交付施工。
　　第十七条 防雷工程的施工单位应当按照审核合格的设计图纸方案进行施工，建设单位应当根据施工进度，委托具有相应资质的防雷检测单位进行跟踪检测。
　　防雷检测单位应当对隐蔽工程进行逐项检测，并对检测结果负责。检测结果应当作为竣工验收的技术依据。
　　第十八条 依法应当安装的防雷装置竣工后，施工单位或者个人应当依照规定向当地气象主管机构申请竣工验收。未经验收或者验收不合格的，施工单位或者个人不得交付使用。
　　气象主管机构应当在受理申请之日起五个工作日内完成验收工作，作出竣工验收决定，并建立验收档案。
　　第十九条 投入使用后的防雷装置实行定期检测制度。防雷装置检测应当每年一次，对易燃、易爆物品的生产、储存设施和场所的防雷装置应当每半年检测一次。
　　行业标准有特殊规定的，从其规定。
　　第二十条 从事防雷检测的单位应当在资质许可的范围内从事防雷装置检测活动。对防雷装置检测后，应当出具检测报告。不合格的，提出整改意见并向气象主管机构报告。
　　防雷检测单位必须执行国家有关标准和规范，保证防雷检测报告的真实性、科学性、公正性。并对出具的防雷装置检测结果承担法律责任。
　　各级气象主管机构应当对从事防雷检测的单位进行监督管理。
　　第二十一条 防雷装置使用单位、产权单位以及物业服务单位应当定期委托防雷检测单位进行检测，做好防雷装置的日常维护，发现事故隐患应当及时采取措施修复或者更换。
　　任何单位和个人不得损毁或者随意变动防雷装置。
　　第二十二条 防雷产品应当符合国家标准或者行业标准，并具有产品合格证书和使用说明书。
　　在本省销售的防雷产品，经营单位应当到省气象主管机构备案，并接受省气象主管机构的监督检查。
　　禁止使用不符合国家标准、行业标准或者国家明令淘汰的防雷产品。
　　第二十三条 遭受雷电灾害损失的单位和个人，应当及时向当地气象主管机构报告，并协助当地气象主管机构对雷电灾害情况调查和鉴定。
　　设区的市、县（市、区）气象主管机构应当按照规定向上级气象主管机构和当地人民政府及时报告雷电灾情。
　　第二十四条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上气象主管机构按照权限责令限期改正，给予警告；逾期不改正的，可处1万元以上5万元以下罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任：
　　（一）依法应当安装防雷装置而未安装的；
　　（二）防雷装置设计未经审核或者审核不合格擅自施工的；
　　（三）防雷装置竣工后未经验收或者验收不合格投入使用的；
　　（四） 拒绝接受法定防雷检测单位对防雷装置依法实施检测的；
　　（五）擅自变动、损毁防雷装置的；
　　（六）擅自向社会发布雷电预警预报信息的；
　　（七）隐瞒不报或者不配合调查和鉴定雷电灾害的；
　　（八）使用不符合要求的防雷装置或者产品的；
　　（九）其他违反法律、法规规定的。
　　第二十五条 违反本办法规定，未取得防雷装置检测资质或者防雷工程专业设计、施工单位资质以及超出资质范围开展业务的单位和个人，由县级以上气象主管机构责令停止违法行为，没收违法所得，并可处1万元以上5万元以下的罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。
　　第二十六条 从事防雷装置检测的单位，出具虚假检测报告的，由县级以上气象主管机构处以1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，由原认定资质的气象主管机构撤销其防雷装置检测资质。
　　第二十七条 防雷工作人员有下列行为之一的，由主管机构责令改正，并可对直接负责的主管人员或者直接责任人员给予行政处分；触犯法律的，依法承担相应的法律责任：
　　（一）违反法定程序和技术规范对防雷装置设计进行审核的；
　　（二）违反法定程序和技术规范对防雷装置进行竣工验收的；
　　（三）违反本办法规定，导致雷击造成火灾、爆炸、人员伤亡以及国家财产重大损失的；
　　（四）有其他徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权行为的。
　　第二十八条 本办法自发布之日起施行。

湖北省人大常委会


湖北省实施《中华人民共和国国家通用语言文字法》办法


(2004年7月30日湖北省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议通过)

湖北省人民代表大会常务委员会公告（第四十四号）


《湖北省实施〈中华人民共和国国家通用语言文字法〉办法》已由湖北省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议于2004年7月30日通过，现予公布，自2004年9月1日起施行。

湖北省人民代表大会常务委员会 2004年7月30日

第一条为了加强推广普通话和推行规范汉字的工作，更好地为我省经济建设和社会发展服务，依据《中华人民共和国国家通用语言文字法》(以下简称国家通用语言文字法)，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法所称的国家通用语言文字是指普通话和规范汉字。

普通话和规范汉字的使用应当依据国家颁布的国家通用语言文字的规范和标准。

第三条各级人民政府及其有关部门应当采取措施推广普通话和推行规范汉字，将推广普通话、推行规范汉字作为爱国主义教育和精神文明建设的重要内容，对语言文字工作部门开展工作所需人员和经费予以保证。

下列领域是推广普通话和推行规范汉字的重点领域：

(一)国家机关公务用语用字；(二)学校、幼儿园及其他教育机构的教育教学用语用字；

(三)广播、电影、电视、报刊等媒体及汉语文出版物的用语用字；

(四)公共服务行业的社会服务用语用字；(五)公共场所设施、招牌、广告及企业事业单位名称的用语用字；

(六)信息处理和信息技术产品的用语用字。

第四条省人民政府语言文字工作部门负责全省语言文字工作的统筹规划和指导协调，其办事机构负责普通话培训和水平测试工作的指导和监督。

县级以上人民政府语言文字工作部门管理和监督本行政区域内的国家通用语言文字的使用，其他有关部门应当积极配合语言文字工作部门推广普通话和推行规范汉字，并按照职责分工做好相关监督管理工作。

第五条国家通用语言文字的应用管理实行检查评估制度。县级以上人民政府应当组织语言文字工作相关部门和专家，对本行政区域内国家通用语言文字的使用情况实施检查评估。

县级以上人民政府、语言文字工作部门和其他有关部门应当对在国家通用语言文字使用和管理工作中做出显著成绩的单位和个人予以表彰或者奖励。

第六条国家机关应当以普通话和规范汉字为公务用语用字。

国家机关工作人员在办公、会议、面向社会公众讲话等公务活动中应当使用普通话。

国家机关的名称牌、标志牌、指示牌、电子屏幕、公文、印章、标语等必须使用规范汉字。

第七条学校、幼儿园及其他教育机构应当以普通话和规范汉字为基本的教育教学用语用字。

学校及其他教育机构应当把学生使用国家通用语言文字的能力纳入培养目标，把说普通话、用规范汉字列为学生日常行为规范。

学校及其他教育机构的名称牌、标志牌、指示牌、公文、印章、标语(牌)、电子屏幕、校刊(报)、试卷、教育教学用书以及教师板书等，应当使用规范汉字。

教育行政部门应当将用语用字规范化列为对学校及其他教育机构办学水平进行督导评估和考核的重要内容。

第八条广播电台、电视台应当以普通话作为播音、节目主持、采访的基本工作用语。

影视屏幕上的字幕及其他公示性的文字，必须使用规范汉字。

第九条以汉语文出版的报纸、期刊、图书、音像制品等出版物的用语用字应当符合国家通用语言文字的规范和标准。

汉语文出版物中需要使用外国语言文字的，应当用国家通用语言文字作必要的注释。

第十条信息处理和信息技术产品中使用的汉语、汉字应当符合国家通用语言文字的规范和标准。

第十一条商业、邮政、电信、铁路、交通、民航、旅游、文化、餐饮、娱乐、银行、保险、医疗卫生及其他面向社会公众服务的行业应当以普通话为基本服务用语。

公共服务行业的名称牌、标志牌、指示牌、公文、印章、执照、票据、报表、说明书、电子屏幕、商品名称、宣传材料等应当使用规范汉字。确需使用外国文字的，应当在显著位置用规范汉字注释。

第十二条本省行政区域内的山川河流等地名标志、行政区划名称、居民地名称和路名、街名、企事业单位名称，建筑物名称以及车站、港口、码头、机场、名胜古迹、纪念地、游览地等公共场所的各类设施用字，应当使用规范汉字，并符合国家规范和标准。

公共场所的题词、题字和手书招牌，提倡使用规范汉字。

企业名称牌匾不得单独使用外国文字。

第十三条广告用语用字应当符合国家通用语言文字的规范和标准，不得使用繁体字和已经废止的异体字、简化字；使用成语、词语不得滥用谐音字；不得单独使用外国语言文字，如因特殊需要使用外国语言文字的，应当采用以国家通用语言文字为主、外国语言文字为辅的形式。

在本省行政区域内销售的商品的包装、说明文字应当符合国家通用语言文字的规范和标准。

第十四条对外汉语教学应当教授普通话和规范汉字。

本省行政区域内接收外国留学生进修汉语文及相关专业的学校、科研院所及其他机构，应当以普通话和规范汉字为基本的教学用语用字。

第十五条下列人员的普通话水平应当分别达到国家规定的等级标准：（一）国家机关工作人员应当达到三级甲等以上水平；（二）教师应当达到二级以上水平，其中语文教师、幼儿园教师和对外汉语教学教师应当达到二级甲等以上水平，普通话教师和语音教师应当达到一级水平，学校其他人员应当达到三级甲等以上水平；（三）播音员、节目主持人和影视话剧演员应当达到一级水平，其中省级广播电台、电视台的播音员和节目主持人应当达到一级甲等水平；（四）公共服务行业从业人员应当达到三级以上水平，其中广播员、解说员、话务员、导游等特定岗位人员应当达到二级以上水平；（五）高等院校和中等职业技术学校的毕业生应当达到二级以上水平。

1954年1月1日以前出生的前款（一）、（二）、（四）、（五）项所列人员，提倡使用普通话。对未达到规定的普通话等级标准的人员，应当分别情况进行培训，使其逐步达到规定的等级标准。

普通话水平测试等级证书由省语言文字工作办事机构颁发。

第十六条国家机关、学校、新闻媒体和公共服务行业在新录（聘）用人员时，应当考核其普通话水平，并要达到相应的等级标准。

第十七条有违反国家通用语言文字法和本办法行为的，分别按下列规定处理：

(一)国家机关、学校和其他教育机构、新闻媒体、出版单位以及公共服务行业不遵守普通话和规范汉字使用规定的，由县级以上人民政府语言文字工作部门下发整改通知书，限期改正，逾期不改的，对主要负责人和直接责任人员予以通报批评；

(二)商号、店名、企业名称及其他公共场所的用字不符合国家规范的，由有关行政管理部门责令改正；

(三)广告用语用字不符合规定的，由工商行政管理部门责令改正或者停止发布；

(四)商标、商品的包装及说明、信息技术产品的用语用字不符合国家规范和标准的，由有关行政管理部门责令改正或者停止销售。

第十八条语言文字工作部门和其他有关部门及其工作人员不依法履行职责或者滥用职权的，由所在单位或者上级主管部门对主要负责人和直接责任人依法给予行政处分。

第十九条少数民族语言文字的使用依据宪法、民族区域自治法及其他法律的有关规定。

汉语拼音、繁体字、异体字和方言的使用依据国家通用语言文字法的有关规定。

第二十条本办法自2004年9月1日起施行。