福建省人民政府关于批转省电力建设基金征收使用监督管理办法实施细则的通知
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福建省人民政府关于批转省电力建设基金征收使用监督管理办法实施细则的通知
福建省人民政府
福建省人民政府关于批转省电力建设基金征收使用监督管理办法实施细则的通知
福建省人民政府
宁德地区行政公署，各市、县（区）人民政府，省直各单位：
省政府原则同意省计委、财政厅、电力局联合制定的《福建省电力建设基金征收使用监督管理办法实施细则》，现批转你们，请遵照执行。
省计委、财政厅、电力局
根据国家计委颁发的《关于在“九五”期间继续征收电力建设基金的通知》（计交能〔1996〕583号）及财政部、电力部《关于颁发〈电力建设基金征收使用监督管理办法〉的通知》（财工字〔1996〕134号）的精神，结合我省实际情况，制定本实施细则。
第一条 电力建设基金征收标准：
省电网对直供电量每千瓦时统一征收电力建设基金两分钱；省电网对各县趸售电量每千瓦时统一征收电力建设基金一分钱；趸售电量中，小水电当月上网互抵电量不征收省电力建设基金；联网转供电单位应按省直供标准征收；省电网代购代销电量按省电网趸售电量标准征收。
第二条 电力建设基金征收范围为除下述专门规定减免征外的全社会用电量。
农业排灌、抗灾救灾及氮肥、磷肥、钾肥、复合肥（化工部发生产许可证的）生产等用电免征电力建设基金；自备电厂自用电量免征电力建设基金；国有重点煤矿企业生产用电暂按减征至每千瓦时用电量3厘钱。
第三条 电力建设基金按以上标准及范围由电网经营企业在向用户收取电费的同时一并收取，即在电费收款凭证中注明电力建设基金的征收电量、征收标准和征收金额，并将收到的电力建设基金集中到省电力局。
各地不得自行扩大或缩小征收范围和征收标准；凡应缴交电力建设基金而没有按时缴交或拒交的单位或个人，供电部门按规定通过银行从应交单位的自有资金存款户头扣缴，或采取限制供电的措施。
第四条 征收的电力建设基金，一半归省政府，作为我省电力建设的专项基金，由省计委下达用款计划，专款专用；另一半归省电力局，专门用于电网输变电和主力电厂建设。省电力局应于每月10日向财政部驻福建省财政监察专员办事处申报上月电力建设基金征收情况，并抄送省计
委和省财政厅，由“专员办”开具一般缴款书，按各半原则，并按税收规定缴纳增值税和流转环节其他税费后，就地分别缴入中央金库和省级金库。
第五条 电力建设基金的使用按照国家投融资体制改革的要求，投贷分开。属省里安排的电力建设基金用作资本金的，由省计委通过省政府确定的投资主体进行参股投资并按分利方式回收；用作贷款的，其贷款条件比照同期国家政策性银行贷款条件执行。回收的电力建设基金缴交省级
金库。
电力建设基金实行滚动使用，回收后全部再投入本省电力项目建设。1995年底之前征收的电力建设基金及其回收资金全部归省政府所有。
第六条 电力建设基金纳入省财政预算管理，专款专用，年终结余结转下年继续使用。财务管理和监督办法按财政部电力部财工字〔1996〕134号文执行，并接受审计部门监督。
第七条 电力建设基金主要用于列入省基建计划的电力项目建设和电力建设项目的前期工作。缴入省级金库的电力建设基金，由省计委在每年年初根据当年可征收的电力建设基金和历年回收的预计数额，按照国家和省电力建设计划，编制年度电力建设基金使用计划。省财政厅根据年度
投资计划和省计委项目资金安排的有关文件下达资金拨付通知。
第八条 省电力局可按电力建设基金的实际上缴金额的千分之二提取手续费，并计入企业的应付工资科目。
第九条 征收的电力建设基金应纳入电力企业销售收入单独核算，并按《中华人民共和国增值税暂行条例》及其他有关规定缴纳增值税和流转环节的其他税费，免征省预算外资金调节费。
第十条 企业交纳的电力建设基金在成本中列支。企业应努力降低成本，自行消化。
第十一条 本细则自1997年1月1日起执行。1996年1月1日起至本细则开始实行前按省政府闽政〔1988〕65号规定征收的电力建设基金，其使用监督办法按本细则有关规定执行。
1997年1月18日
浙江省高级人民法院《案件质量评查办法（试行）》
浙江省高级人民法院
浙江省高级人民法院《案件质量评查办法（试行）》
第一章 总 则
第一条 为加强我省各级人民法院的审判和执行管理，提高办案质量与效率，进一步规范案件质量评查工作，根据有关法律及司法解释的规定，结合实际，制定本办法。
第二条 案件质量评查，是指对各类案件的程序、实体及法律文书的质量进行的检查和评定。
各类案件主要包括法院审结的一审、二审、死刑复核、复查、再审、国家赔偿确认、减刑、假释和执行等案件。
法律文书主要包括判决书、裁定书、决定书、调解书等。
第二章 组织机构和职责
第三条 各级法院设立由院领导和各有关职能部门负责人组成的案件质量评查工作领导小组，负责对案件质量评查工作的领导。根据实际确定审监庭或由审监庭牵头具体承担案件质量评查工作。
各级法院应配备政治素质和业务素质较强的审判人员从事案件质量评查工作，支持保障案件质量评查工作人员切实履行职责。
第四条 高、中级法院的案件质量评查机构除负责本院的案件质量评查工作外，应加强对下级法院案件质量评查工作的指导、监督。
第三章 评查方式和范围
第五条 案件质量评查采取常规评查、专项评查和重点评查等方式。
第六条 常规评查，是指各级法院对各类审结、执结案件的质量进行的定期评查。常规评查应按本院结案总数和法官个人结案情况确定相应比例。
第七条 专项评查，是指各级法院根据审判和执行工作的实际，对已审结、执结的某类案件进行的专门性评查。各级法院每年都应组织开展专项评查。
第八条 重点评查，是指各级法院对可能存在质量问题的个案进行的重点评查。主要包括：
1、当事人多次上访、申诉的案件;
2、上级法院改判或发回重审的案件；
3、本院再审改判的案件；
4、下级法院对本院改判或发回重审有重大不同意见的案件；
5、党委、人大和上级法院转办可能涉及质量问题的案件；
6、其他可能存在严重质量问题的案件。
第九条 对庭审的专门检查，各级法院可根据实际自行确定检查办法。
第四章 差错评定及责任承担
第十条 案件质量评查实行等级评定制度。各级法院可以对本办法附件《案件质量差错的分类及认定标准》规定的差错情形进行细化，并据此对被评查案件综合评定质量等级。
第十一条 案件质量差错，是指在案件办理过程中出现的程序、实体、法律文书等方面的错误。
案件质量差错依差错性质、过错程度、后果分为一般差错和重大差错。
第十二条 差错责任，是指责任人员对于案件办理过程中出现的程序、实体、法律文书等方面的差错应承担的相应责任。
差错责任根据差错的性质、责任人员的过错程度及造成的后果分为一般差错责任和重大差错责任。
第十三条 一般差错及差错责任，由案件质量评查部门直接认定；重大差错及差错责任，由案件质量评查工作领导小组认定，必要时，由领导小组提交审判委员会讨论确定。
第十四条 差错责任应由直接责任人员及相关人员按过错程度及后果承担。
1、程序方面的差错，独任审理的案件，由独任审判员承担全部责任。合议庭审理的案件，一般差错由主审人承担主要责任，重大差错，视合议庭成员的评议意见及案件的实际情况由合议庭成员分担责任。经过审判委员会讨论决定的相关程序问题发生差错的，合议庭成员或独任审判员不承担责任，但因合议庭成员或独任审判员遗漏或隐瞒主要事实、重要证据，导致审判委员会作出错误决定的，由合议庭成员或独任审判员承担责任。各级法院审判流程管理有不同规定的，从其规定。
2、实体方面的差错，独任审理的案件，由独任审判员承担全部责任。合议庭审理的案件，视合议庭成员的评议意见及案件的实际情况酌情分担责任。经过审判委员会讨论决定的案件，审判委员会改变合议庭正确意见的，合议庭成员或独任审判员不承担责任，但因合议庭成员或独任审判员遗漏或隐瞒主要事实、重要证据，导致审判委员会作出错误决定的，由合议庭成员或独任审判员承担责任；审判委员会同意合议庭意见的，合议庭也应承担相应责任。
根据院、庭长意见作出的决定，发生错误的，合议庭成员或独任审判员不承担责任。
3、法律文书方面的差错，由书记员、主审人、审判长、审核人根据过错情况承担相应责任。
4、执行方面的差错，由执行人员根据过错情况承担相应责任。
第十五条 案件因下列情形被二审或再审改判、发回重审的，不追究差错责任：
1、对关键证据的审核认定有争议的，经本院审判委员会审查认为可不追究差错责任的；
2、当事人提供新的证据的；
3、对适用法律、法规、司法解释认识不一的，但经本院审判委员会审查认为不属认识问题的除外；
4、法律、法规、司法解释修订的；
5、其他经本院审判委员会审查认为可不追究差错责任的。
第五章 案件质量评查的相关工作制度
第十六条 案件质量评查工作实行反馈、听取意见制度。各级法院的案件质量评查部门应及时反馈评查意见，听取被评查案件所涉及的相关人员及其所在部门的意见。
第十七条 案件质量评查工作实行内部通报、讲评制度。各级法院应定期在本院通报或讲评检查结果。各级法院的案件质量评查部门应适时向本院审判委员会汇报案件质量评查的情况。
第十八条 各级法院每年应向上一级法院报告本院案件质量评查工作的情况。
上级法院案件质量评查部门对下级法院的案件质量评查工作每年应定期进行抽查，并公布抽查结果。
第十九条 上级法院案件质量评查部门根据辖区内审判、执行工作的情况，每年应定期组织专项评查，并对发现的问题提出整改建议，督促整改。
第二十条 各级法院对于案件质量评查中发现的审判、执行工作中的问题，应认真整改，并及时总结案件质量评查工作经验，提高案件质量评查工作的水平。
第二十一条 案件质量评查部门在案件质量评查中发现违法、违纪线索的，应及时移送本院纪检、监察部门。
第六章 奖惩及其他
第二十二条 各级法院应当逐步建立法官（包括执行人员、书记员）个人办案质量档案制度。每次案件质量评查结果均应列入法官个人办案质量档案，作为年终考核及奖惩、晋级、晋职的重要依据。
第二十三条 被评查案件所涉人员被确定为应承担差错责任的，由案件质量评查部门建议院领导或相关业务庭负责人批评教育；并由政工、纪检、监察部门根据差错责任的性质、后果相应扣发奖金或给予其他行政处理。
第二十四条 各级法院可根据实际制订有关内部考核、奖惩、责任追究的具体规定。
第二十五条 本办法自发布之日起施行。
财政部、国家税务总局关于股息红利有关个人所得税政策的补充通知
财政部 国家税务总局 中国人民银行关于股息红利个人所得税退库的补充通知
财政部 国家税务总局关于股息红利有关个人所得税政策的补充通知
财税[2005]107号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：
为进一步规范股息红利税收政策，加强税收征管，现将个人所得税股息红利所得减免税政策有关执行口径问题通知如下：
一、财税[2005]102号文下发之日后（含当日）上市公司实际派发的股息红利所得，按照财税[2005]102号文规定的减征个人所得税政策执行。
符合上述规定的上市公司，已按股息红利全额计算扣缴个人所得税的，可按财税[2005]102号文规定的减税政策将多扣缴的税款退还个人投资者；税款已缴入国库的，由财税部门按规定程序办理退税，并由扣缴义务人退还个人投资者。
二、对证券投资基金从上市公司分配取得的股息红利所得，按照财税[2005]102号文规定，扣缴义务人在代扣代缴个人所得税时，减按50％计算应纳税所得额。
三、财税[2005]102号文所称上市公司是指在上海证券交易所、深圳证券交易所挂牌交易的上市公司。
请遵照执行。
财政部
国家税务总局
二○○五年六月二十四日
