贼的命运与心理学常识
向东
《南方周末》7月31日登载的湖南会同县堡子村村民集体“刑讯”打死一个司机的事，随后宋玲玲师姐又发文《贼的命运与法治常识》认为，村民们在刑讯过程中，做出种种丧失理智的暴力行为，症结在于国人在观念上对生命的认识和刑法观念的问题，认为这也是法治常识的问题！可她在文中也提到几乎所有的国民即使是山野村夫也知道杀人偿命的道理啊！这难道说法治没有普及到村民中去吗?村民也知道杀人偿命这些最基本的法治常识啊！同时案子中的那些受过高水平教育有修养的老师为什么在对待司机时又出手那么狠呢？ 看来这就不仅仅是一个法治问题了！
带着这个疑问，我在网上用“打死小偷”这个关键词搜索了一下，发现带有这个关键词的文章居然有几万之多！粗粗看了一下标题，你会发现全是什么“十多村民”“四莽撞工人”打死小偷等等。请注意这些量词，并不是一个单独的个体实施暴力行为，而是两个以上的群体！你能说打死小偷的人当中就没有文化层次比较高的？照说来中国的农民一向是比较善良、淳朴的嘛！为什么会在集体“刑讯”中做出那么残忍简直是令人发指的行为呢？
这个问题表面上可以看作是法治和刑法观念的问题，但实质上却是一个心理学问题！很奇怪吧？因为心理学家早就对这个问题进行了详细科学的研究和实验的，他们把村民的这种集体行为就叫做反制度化集体行为。所谓反制度化集体行为是指团体的活动没有共同的了解和被公认的原则。比如，激烈的群众暴动，商品要涨价的信息传来时的抢购浪潮，战争的歇斯底里状态，足球流氓集体骚动等等，都属于反制度化的集体行为。由于反制度化行为是自发产生的，相对来说是没有组织的，所以难以预测和难以控制，因而常常对社会潜藏着巨大的破坏性。1931年发生在美国得克萨斯州李村的白人和黑人之间发生了一件本来很平常的事情，其实完全可以通过法院公正审判的，但结果却是事态越闹越大以致国家出动军队进行镇压的事就是一个典型的案例！（具体情况就不在这里说了，请参阅心理学方面的书籍）心理学家们通过对这个案例的研究和分析，得出了反制度化集体行为具有如下的特点：
首先是拥挤，它是最初的或最早的集体行为的方式。对比堡子村审讯的具体情况就可以发现，当司机被押到“又一堡”旅社门口的时候，立马就被人们围起来了，随后的第二轮第三轮“刑讯”中，人数更是越来越多，由最初的十个左右增加到二三十个，到最后发展到了100多个人围在一起，你说当时的场面多大啊，人们拥挤的情况多严重啊！这就具备了第一个条件，人们围在一起看热闹，我们在这里就把围在一起的人看作是一个群体。在拥挤中，群体中的其他成员无论是在心理上还是在身体上都发生着拥挤。拥挤的基本效果就是人们彼此之间更为敏感，变得目光狭小、不顾他人的生命，同时对其他的对象的刺激反应也就大大减少了。此时，人们的注意力只限于当时的，对平时的道德、法律也就视而不见了。从而也就导致群体成员处于了一种无意识状态。
然后第二个阶段是集体激动，是拥挤行为更为激烈的方式，他除了具有拥挤的一般特征外，还有着它自己的特殊特征，即对他人的注意更为强烈的吸引力，此时的人们的情绪和行为都是由发自内心的冲动支配，所以，人们此时也表现得极不稳定，也极不负责任。在这种情况下，人们更容易被调动起来发泄自己内心的紧张和不满！案例中，就是由于人们在审讯司机的时候，每次审讯开始的时候都是先问他是不是小偷，当司机否认自己是贼时，便激发了村民由于丢失东西需要发泄的怒火，以至于在“九罗”一声“打哟”语言的刺激下，人们便开始疯狂的殴打起来！第二轮审讯中姜某也是在没有耐心的情况下，疯狂的殴打司机！因为这时的人们都是一群没有理智的动物集合体，稍有不从就只能激怒他们以至遭到残暴的对待的！
第三个阶段是社会传染，这是一种比较快的、不知不觉的、不合理的扩展，它往往表现为一种疯狂、一种时尚的扩大，它是拥挤和集体激动的极端形式。而且社会传染还能吸引旁观者，使旁观者也在不知不觉中做出同样的反应，成为集体暴力行为的一员！社会传染的结果，使社会抵抗力减少，即使个体的自我意识减少，个人也会情不自禁的模仿他人、跟随他人，一下子就扩展到整个群体，最终成为了集体行为。在案中我们同样也可以看到，人们开始用木棍、扫帚打，打断了又换成了木桩子、螺纹钢筋，一个比一个恶毒一个比个凶残，以至于最后拿盐水泼、往司机的口里塞化肥，这些都在互相感染、刺激下愈演愈烈的！这里面最为典型是那个参与者的儿子用食盐水泼在司机的身上，并说：“贼古佬，我给你消消毒！”人群中不但没有人劝阻，却发出了一阵笑声！为什么啊？难道100多个人中就没有懂点法律，明白生命的重要意义的？那是因为现在围观的人都成为了一个集体。人们都成为了这个暴力集体中的一员，心中只有欲望和冲动，只要需求快乐和刺激，这里最好的解释是运用弗洛伊德的“本我”理论最好，而这种本我的力量特别大，它随时随地都想表现自己，它更像个野兽，而不大像人。特别是碰到集体暴力这个外在条件的时候，个人的行为就更容易受到同伴的感染、暗示等影响的，就很容易丧失理性和个人责任感，表现得冲动兴奋，人人有责，也就等于人人无责，人们更多地会做出不负责任的行为。这时聚集在一起的群众就转变为残酷的、兽性的、失去理智、毫无约束地发泄情感和滥用暴力的乌合之众。
所以，我们在探讨这个案子，思考为什么村民会做出如此过激违反伦理行为的时候，应该放到“集体”这个大前提下来研究。这时所面对的是一个不理智的“集体”而非单独的个体。至于为什么集体中村民们变得如此激烈，甚至失去理智，心理学同样也有解释的，心理学家金巴尔多(P.Ztnbardo)用一群高智商的女大学生来做去个性化的实验，（具体实验内容请查阅心理学方面的书）一系列的实验结构显示了群体的“暴力”的确与“去个性化”有着密切的关系。这里所说”的去个性化“是指当一个人在群体中时，他们就不以一个具体的个体存在，而是以群体的成员形式而存在，法律的约束力就会远离这些人，从而，个人丧失责任新，失去一定的理性，做出违反社会准则的过激行为。而当个人单独行事时，则自我意识强，因而更能保持从理性的、伦理的角度去看待问题，清楚自己该做和不该做的事情。所以如果审讯司机的时候只有一个人时，一般情况下不会发展到毒打司机致死的！因为这时是一个人，不受其他人的干扰，更容易理性的看待这个 “贼”，这时他就会意识到杀人是要偿命要坐牢的，如果去坐牢的话家里面的老人、孩子谁来照顾等等问题，理性就能战胜其“本我”，从而避免做出过激的行为！
运用心理学知识对堡子村村民的集体暴力进行分析后，我们就大为明了也更清晰了。如果当我们同样面对这样的情况的时候（特别是被冤枉的时候），面对这些不理智、充满愤怒的“集体”的时候，我们采取的不是马上给他们普及法律知识、讲法理等等，那样你可能只会遭来更猛烈的打击，这个时候我们最重要的是采取权宜之计，先顺从“集体”的主意承认“事实”，然后再考虑通过其他的方法和程序来还自己的清白。只要不激怒他们，他们心中的“怒火”就不容易被点燃的，这样更有利于保全自己的生命。这种做法看似可笑，但确确实实是通过科学合理的办法来解决问题的！
所以，我认为仅仅把贼的命运归结为中国法治和刑法观念的问题是不妥也不合理的！因为集体暴力的行为只要是有人聚集的地方就有可能发生的，鲁迅先生也说过：“凡中国所有的，外国也都有。”这个你可以从电视上报纸看到西方发达国家和法制完善国家发生的各种骚乱和暴动中再比较我所介绍的，你就会明白了，所以这个案子主要还是人的本质和外部环境使然！
法治是一个大概念，我们在引用的时候还需多加小心和慎重，同时也希望我们的立法者在立法的时候应该多听听心理学家的观点，遵从人的本质的立法将更有助于法的实施和遵守！在本案中，张顺成的死由于其不懂心理学常识，主要还是死在了其不“顺”的问题上！我认为一审法院的判决应该算是比较公平合理和公正的！也不能因为心理学问题而不追究村民的责任！我在这里无意干扰二审法院作出公正的判决，特此申明！
重庆工商法学院法学院2001级4班 （在读本科） 邮遍：400067
e-mail:kxkz@21cn.com
北京市创业培训补助经费管理办法
北京市劳动和社会保障局
关于印发北京市创业培训补助经费管理办法的通知
京劳社培发[2005]104号
各区县劳动和社会保障局、财政局：
为进一步贯彻落实市委、市政府《关于贯彻落实中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作文件的通知》（京发[2002]18号）、《北京市促进下岗失业人员再就业资金管理办法》（京财社〔2003〕454号），实现培训与就业的紧密结合，提高补助经费的使用效益，充分发挥培训促进就业的作用，提高失业人员创办中小企业的能力，实现“以培训促创业，以创业促就业”的目标，现将《北京市创业培训补助经费管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
附件：北京市创业培训补助经费管理办法
北京市劳动和社会保障局
二○○五年七月二十六日
主题词： 创业培训 补助经费 管理 通知
北京市劳动和社会保障局办公室 2005年7月28日
附件：
北京市创业培训补助经费管理办法
第一条 为进一步做好失业人员的再就业培训工作，鼓励失业人员、社会各类培训机构积极参与创业培训，实现“以培训促创业，以创业促就业”的目标，根据《关于贯彻落实中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作文件的通知》（京发[2002]18号）、《国家创业示范基地建设工作标准》（劳社厅函[2004]84号）和《北京市促进下岗失业人员再就业资金管理办法》（京财社[2003]454号）的有关规定，结合我市创业培训工作的实际情况，制定本办法。
第二条 创业培训补助经费是用于具备创业培训资质的各类培训机构，针对就业转失业人员开展的以提高其创业能力、成功开办企业为目的的面试筛选、创业课程培训、个性化指导、创业见习和后续指导服务的补助经费。
创业培训补助经费按照《北京市失业保险规定》由失业保险基金支付。
第三条 承担失业人员免费创业培训工作的培训机构，应当具备以下条件：
（一）根据相关法律、法规、规章和政策，取得劳动保障部门颁发的《社会力量办学许可证》，能够履行创业培训的有关规定、职责;
（二）从事职业技能培训工作二年以上，具有开展企业经营管理或市场营销方面的教学经验，并有相关的培训记录和资料;
（三）有三名及以上取得创业培训授课资格的专职教师和二名以上能够指导创业实践的兼职教师;
（四）有保证创业培训授课的场地、设施、设备；有安排学员创业见习的能力；能够对学员的创业过程提供后续指导服务;
（五）有培训档案的保管能力和劳动保障部门规定的其他条件。
第四条 符合第三条规定的条件、自愿开展创业培训工作的社会各类职业培训机构，均可向所在地区县劳动保障局提出申请，区县劳动保障部门根据创业培训工作的需要，按照“条件公开、自愿申请、公平竞争、择优认定、合理布局”的原则进行初审，初审合格的，由市劳动保障部门组织专家进行评审，并将评审合格的机构向社会公示、公布。
第五条 申请参加免费创业培训的就业转失业人员凭本人的《身份证》、《北京市城镇登记失业人员求职证》、《北京市失业保险金领取证》到市劳动保障局公布的创业培训机构报名。
创业培训机构在接受失业人员报名时，应验明其有效证件，并保存有效证件的复印件；失业人员参加免费创业培训资格由培训机构所在区县劳动保障部门统一核实、确认。
第六条 招生人数不足或学员要求加入同行业创业班级的，培训机构应通过区县劳动保障部门或北京市职业技能培训指导中心（以下简称市培训指导中心）及时、就近将学员调剂到其它创业培训机构参加培训。
第七条 培训机构每年年初应制定年度创业培训工作计划，报市培训指导中心备案。
培训机构对申请参加免费创业培训的学员进行面试筛选，在计划开班前7个工作日内，将面试合格的人员名册、教学计划、跟踪服务计划报市培训指导中心，由其统一组织创业能力测试。培训机构按照教学计划对通过测试的人员，开展创业课程培训和跟踪指导服务。
第八条 创业培训实行小班教学，每个班级人数限定在30人以内；课程培训总课时不得少于90学时。
创业课程培训包括核心课程（创业意识教育、创业基本要素、创业计划制定）和自选课程培训，培训机构要确保创业培训的核心课程的质量和课时数量，核心课程课时应超过创业培训课时总量的70%。
第九条 培训机构要根据创业项目的特点及学员的自身条件，有针对性地进行辅导，指导学员独立完成创业计划书的设计。课程学习结束后，培训机构将学员的创业计划书交市培训指导中心，由专家评审小组统一审核，审核合格的，颁发由北京市劳动和社会保障局统一印制的《创业培训合格证书》。
第十条 自学员取得《创业培训合格证书》之日起，培训机构应当对学员进行为期六个月的后续指导服务：
（一）为每位学员建立培训服务档案，由专人负责填写、集中统一管理；
（二）对筹备开办企业的学员，培训机构应提供开业前的指导、咨询服务；对需要创业见习的学员，培训机构负责安排见习；
（三）每月至少一次电话或实地跟踪了解学员见习和创办、经营企业的情况，并做好跟踪记录。
第十一条 创业培训补助标准：
（一）创业培训补助经费标准1329元／人；
（二）创业培训的补助比例按照每一个机构的每一期培训班中符合免费条件的失业人员总数确定：
1、培训合格率（以创业培训合格证书为准）达到80％以上、培训后创业成功率（以营业执照、税务登记为准）达到50％及以上的，按照补助标准给予全额补助。
2、创业培训合格率低于80%或创业成功率不足50%的，按创业培训补助标准的70％给予补助。
第十二条 创业培训补助标准由市劳动保障、财政部门根据创业培训的师资、教学、服务的标准和要求等费用成本的变化做出相应调整。
第十三条 市培训指导中心每年对创业培训机构的教学计划、教学大纲、授课记录、师资水平、培训质量、数量等情况进行监督检查，在每期培训班结束后，对培训机构创业培训过程做出书面总结和质量分析进行评估。
对当年无正当理由未开展创业培训工作或连续两年培训合格率低于80%、培训合格后创业成功率低于40%的培训机构，取消其开展创业培训工作的资格。
第十四条 创业培训补助费每年拨付两次。培训机构应在每年3月25日前、9月25日前，向所在区县劳动保障部门申请创业培训补助费,并提交下列材料各一式二份（市、区劳动保障部门各一份）：
（一）创业培训补助费申请及在银行开立的基本账户凭证复印件；
（二）《创业培训补助费申请明细表》（见表1）；
（三）《北京市创业培训花名册》（见表2）（培训考核印章齐全，即创业培训机构印章、区县劳动保障局培训（就业）科印章、市培训指导中心印章）；
（四）就业情况汇总表（见表3）；
（五）加盖原发证机关印章的营业执照、税务登记的复印件。
第十五条 区县劳动保障部门对培训机构提交的材料审核汇总后，随同本区县创业培训补助费申请、《创业培训补助费申请汇总表》（见表4）及创业培训机构报送的相关材料，于每年4月10日前、10月10日前报市劳动保障部门复核。市劳动保障部门对创业培训及开业情况核准后下达批复。各级财政部门按照失业保险基金流程规定，核拨创业培训补助经费。区县劳动保障部门将补助经费及时划入各培训机构在银行开立的基本账户。
第十六条 创业培训工作经费补助标准和开支范围：
（一）创业培训工作经费补助根据每年创业培训工作的实际需求和开展情况，采取逐年核定专项经费的办法，由市财政适当予以解决。
（二）创业培训工作经费主要用于市培训指导中心的下列开支：
1、组织专家对创业学员的能力测试和创业计划书的审核;
2、组织全市培训机构创业师资和创业指导专家的培训;
3、组织市级创业专家对全市创业培训工作进行指导；
4、组织对培训机构的资质评审和培训质量监督检查和评估;
5、开发新的创业培训模式、创业培训教材的更新与增补；
6、按照劳动保障部要求开展的其他工作。
第十七条 市劳动保障局负责本市创业培训工作的统筹规划、政策制定、资金审核批复和创业培训的业务协调指导。
市培训指导中心负责建立培训基础查询库、教学管理、专家队伍建设、师资培训、培训创业考核评估体系建设、创业培训补助经费和工作经费的预算编制等业务指导工作。
第十八条 区县劳动保障部门根据本市创业培训政策，负责本区县创业培训的组织管理和实施；创业培训计划、大纲、培训质量和日常监督检查，提高创业成功率。负责辖区内创业培训机构的补助经费审核、申报；妥善保管创业培训资质的审验记录等工作。
第十九条 培训机构应当按照本市创业培训有关政策规定认真开展失业人员的创业培训工作，不断提高培训质量和培训后的创业成功率，接受市、区县劳动保障、财政部门的指导、监督和检查。
第二十条 对违反规定骗取或冒领创业培训补助费的，由区县劳动保障部门负责追回；对发生上述行为的培训机构，追究领导人责任，并取消其开展创业培训工作的资格。
第二十一条 本办法自2005年7月1日起执行。《北京市再就业培训资金管理实施办法》（京劳社培发〔2003〕100号）和《关于大力加强社区就业培训有关问题的通知》（京劳社培发[2001]111号）文件中有关创业培训的内容与本办法内容不相同时，以本办法为准。
附件1至附件4.doc
http://www.bjld.gov.cn/dzzw/zcjs/P020050818534875787843.doc
