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上海市劳动和社会保障局


上海市劳动保障局关于印发《本市企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》的通知



[沪劳保福发（2006）40号] 　　

各委办局，控股（集团）公司，各区县劳动和社会保障局：　　

　　为进一步规范本市企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批工作，根据《中华人民共和国行政许可法》及国家和本市的相关规定，我们制定了《本市企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》，现印发给你们，请遵照执行。 　　

　　上海市劳动和社会保障局 　

　　二○○六年十一月十日

本市企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法 　　

　　第一条为加强本市工时制度的管理，规范本市企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批程序，根据《中华人民共和国行政许可法》及国家和本市的相关规定，制定本办法。

　　

　　第二条本市行政区域内企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的申请和审批适用本办法。

　　

　　第三条本办法所称的不定时工作制是指企业因工作情况特殊，需要安排职工机动作业，无法实行标准工时制度，采用不确定工作时间的工时制度。

　　

　　本办法所称的综合计算工时工作制是指企业因工作情况特殊或受季节和自然条件限制，需要安排职工连续作业，无法实行标准工时制度，采用以周、月、季、年等为周期综合计算工作时间的工时制度。

　　

　　第四条企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的，应当向企业工商登记注册地的区县劳动和社会保障局提出申请。但企业实行以年为周期综合计算工时工作制（包括同时申请实行不定时工作制）的，应当向市劳动和社会保障局（以下统称劳动保障行政部门）提出申请。

　　

　　中央直属企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的按国家有关规定执行。

　　

　　第五条申请实行不定时工作制和综合计算工时工作制的企业，应当填写《企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制申请表》并递交下列申请材料：

　　

　　（一）企业营业执照副本复印件和组织机构代码证复印件； 　

　　（二）企业实行不定时工作制或综合计算工时工作制对员工工作和休息安排的计划； 　　

　　对确有必要的，劳动保障行政部门可以要求申请单位提供与实行不定时工作制或综合计算工时工作制相关的职工名册、考勤记录等其他材料。 　

　　第六条劳动保障行政部门自收到申请之日起5个工作日内，应当作出是否受理的决定，并书面告知申请单位。 　　

　　企业递交的申请材料不完整的，劳动保障行政部门应当当场或者在5个工作日内一次告知申请单位需要补正的全部材料。申请单位在规定的期限内补正全部材料的，劳动保障行政部门应当受理。 　　

　　第七条劳动保障行政部门受理申请后，应当对申请材料进行审查，必要时可以指派两名以上工作人员到申请单位进行核查。劳动保障行政部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出是否准予实行不定时工作制或综合计算工时工作制的决定，并书面批复申请单位。因情况特殊需延长审查期限的，经本部门主管领导批准，可延长10个工作日。 　

　　第八条劳动保障行政部门准予实行不定时工作制或综合计算工时工作制的批复可以设定有效期。有效期可以依据企业的申请设定，但最长不超过2年。 　

　　批复有效期限届满，企业需要继续实行不定时工作制或综合计算工时工作制的，应当按照本办法再次提出申请。提出申请时，除应按本办法第五条规定递交申请材料外，还应递交企业按原批复执行不定时工作制或综合计算工时工作制情况的说明。 　

　　第九条劳动保障行政部门出具的批复应当载明企业实行不定时工作制或综合计算工时工作制的岗位名称、综合计算工时的周期及起始日期、批复的期限、执行中应当注意的事项等。不予批准的，应当说明理由。 　

　　第十条经批准实行不定时工作制和综合计算工时工作制的企业，应当将劳动保障行政部门出具的批复在企业内公示，严格按批复要求执行，并在实施过程中及时听取工会和职工的意见。 　

　　第十一条本办法自2007年1月1日起施行。本市过去的规定与本办法不一致的，按本办法规定执行。



上海市政府


上海市水利工程供水水费和堤防费征收使用管理办法
上海市政府


前言
为加强本市水利工程、堤防工程的建设、维修和运行管理，保障国家和人民生命财产的安全，保证工农业生产用水需要，根据国务院发布的《水利工程水费核订、计收和管理办法》（国发［1985］94号文）和《中华人民共和国防汛条例》（国务院1991年第86号令），结合
本市实际情况，特制定本市水利工程供水水费和堤防维护费征收使用管理办法。

一、水利工程供水水费
（一）征收范围。凡在本市行政区域内通过水利工程设施供水（包括从各类人工河道中提水或用水）的工商企事业单位、外商投资企业、农业生产（包括渔、牧、副业）单位，均实行有偿供水，按本办法规定交纳水利工程供水水费（以下简称供水水费）。城镇居民和农民的生活用水以
及由市区自来水厂供水的用水户暂不征收。
（二）征收标准。供水水费标准的确定，以供水工程的成本为基础，包括工程的运行管理费、大修理费和折旧费以及其它按规定应计入成本的费用。
1．农业供水水费标准，根据目前本市粮棉作物生产的承受能力，按成本核定（成本不包括农民投劳折资部分的固定资产折旧），经济作物可略高于粮、棉作物；畜牧养殖业可高于种植业。具体标准是：粮棉作物、经济作物按面积计费，每年每亩收费三至五元（可纳入农田排灌成本计
收）；水产养殖、精养鱼塘按水面积计费，每年每亩收费六至八元，利用河网、湖泊养殖的按年产值的百分之二收费；中型以上的畜牧场、专业户（养猪五百头以上，养禽一千只以上，奶牛五十头以上）按用水量计费，每立方米收费一至二分，也可按年产值的百分之一收费。
部分县（区）、乡按成本核定高于上述收费上限者，可商县（区）物价、财政部门调整，报县（区）人民政府批准后，按调整后的标准执行。
2．工业供水水费标准，按水利工程全部投资计算的成本加百分之五的盈余核定。其中，消耗水每立方米收费二至三分；贯流或循环水每立方米收费一至一点五分。

二、堤防维护费
（一）征收范围。凡在本市范围内交纳产品税、增值税、营业税的工商企事业单位、外商投资企业、个体商贩等，均为堤防维护费的纳费单位及个人，应按本办法规定交纳堤防维护费。
（二）征收标准。堤防维护费按纳费单位及个人应纳流转税（产品税、增值税、营业税）税额的百分之一计征。乡镇企业按当年实现利润的百分之一计征。外商投资企业的征收办法另行制订。
对沿黄浦江及其它河段自行负责修建防汛墙设施的单位，所征的堤防维护费，可定额返回，作为其防汛墙维修的补贴，具体办法另订。

三、征收办法
供水水费由各县（区）水利工程管理单位收取，也可委托当地财税、银行等单位代收（由县、乡、镇自办的自来水厂供水的单位，由自来水厂在收取自来水费时一并代收）。堤防维护费可与教育费附加一并征收，由财税部门统一征收。上述代收单位均可按实收金额的2％收取代办费。




农业供水水费一般每年收取两次（当年六月底和十二月底），工业供水水费按月收取。堤防维护费按月与教育费附加同时征收。纳费单位及个人应在交款期限内如数交纳。逾期不交的，按规定加收滞纳金。
供水水费和堤防维护费可列入纳费单位生产经营成本，但不调整纳费单位的承包基数。

四、使用管理办法
（一）供水水费和堤防维护费视同预算收入，免交能源交通重点建设基金和预算调节基金，实行先收后用，财政专户存储，专款专用。其中供水水费在专户存储前可提取10—20％，作为水利工程管理单位以收抵支的经费来源。专款资金可与预算资金统筹使用，但不得抵顶预算支出
，不得用于与水利、防汛无关的开支，其他任何部门不得截留或挪用。
（二）供水水费的收入由水利主管部门负责安排用款计划，经同级财政部门审核并报同级人民政府批准后使用。主要用于供水工程的运行管理和维修养护，以及为保障河道供水畅通而修建的护岸等水利设施。
（三）堤防维护费的收入由财税部门收交存入财政专户，由市水利部门商有关部门制订用款计划，报市人民政府批准后由财政部门按专项资金使用的有关规定拨款并监督使用。主要用于堤防工程及其设施的运行管理和修建养护。其结余资金可以连年结转使用。
（四）供水水费收入，按行政辖区实行县（区）收、县（区）用；堤防维护费可比照教育费附加解交范围划拨，留县（区）部分，由县（区）统筹使用，其余部分由市统筹安排。各县（区）必须按本规定收足用好。
本办法自一九九一年十二月一日起施行，各县（区）人民政府可根据本地区的情况，制订具体实施细则，并抄送市水利局、财政局、物价局备案。
本办法由市水利局会同市财政局负责解释。



1991年11月23日