国家发展改革委关于印发《招标投标部际协调机制暂行办法》的通知
国家发展和改革委员会
国家发展改革委关于印发《招标投标部际协调机制暂行办法》的通知
发改法规[2005]1282号
监察部、财政部、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、商务部、民航总局、国务院法制办：
为落实《国务院办公厅关于进一步规范招投标活动的若干意见》(国办发[2004]56号)精神，加强协作配合，形成合力，依法共同做好招投标行政监督工作，经商监察部、财政部、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、商务部、民航总局和国务院法制办10个部门同意，决定建立“招标投标部际协调机制”。为此，特制定了《招标投标部际协调机制暂行办法》，现印发你们，请按此做好相关工作。
特此通知。
附件：招标投标部际协调机制暂行办法
中华人民共和国国家发展和改革委员会
二○○五年七月十四日
附件:
招标投标部际协调机制暂行办法
第一条 为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步规范招投标活动的若干意见》（国办发〔2004〕56号）和《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》（国办发〔2000〕34号），加强各有关部门沟通联系，依法共同做好招标投标行政监督工作，特制定本办法。
第二条 建立招标投标部际协调机制旨在:
(一)促进招标投标行政法规、部门规章及政策规定的统一，形成合力，依法正确履行行政监督职责;
(二)及时、有效地解决招标投标行政监督过程中存在的突出矛盾和问题，促进招标投标活动规范有序进行。
第三条 招标投标部际协调机制由国家发展改革委、监察部、财政部、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、商务部、民航总局、国务院法制办共11个部门组成。
国家发展改革委为招标投标部际协调机制牵头单位。
第四条 招标投标部际协调机制的主要职责范围：
（一）分析全国招标投标市场发展形势和招标投标法律、行政法规和部门规章执行情况，商讨规范涉及多个部门招标投标活动的工作计划和对策建议；
（二）协调各有关部门和地方政府实施招标投标行政监督过程中发生的矛盾和分岐；
（三）通报招标投标工作信息，交流有关材料、文件；
（四）加强部门之间在制订招标投标行政法规、部门规章、规范性文件以及范本文件时的协调和衔接；
（五）加强部门之间以及部门和地方政府之间在招标投标投诉处理、执法活动方面的沟通；
（六）组织开展招标投标工作联合检查和调研；
（七）研究涉及全国招标投标工作的其他重要事项；
（八）研究需呈报国务院的涉及多个部门招标投标活动的重大事项。
上述职责范围，不包括政府采购的货物、服务招标投标，出口商品配额招标投标，以及标的在境外的对外经济合作项目和对外援助项目的招标投标。
第五条 招标投标部际协调机制采取定期联席会议的形式。国家发展改革委、监察部、财政部、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、商务部、民航总局、国务院法制办各指定一名或两名司局长为联席会议成员。
第六条 招标投标部际联席会议每年召开一次例会，一般安排在每年7月。会议由国家发展改革委分管副主任召集并主持。必要时，联席会议成员单位可以提议召开会议。根据工作需要，可邀请相关单位参加会议。每次会议具体议程及议题，由国家发展改革委与联席会议成员会商确定并发文通知。
第七条 招标投标部际联席会议按照“集体讨论、协商一致”的原则形成部际联席会议纪要，明确会议议定事项，经成员单位同意后印发。遇重大问题，各成员应及时请示本部门领导。
第八条 招标投标部际联席会议各成员在会前应主动研究有关工作，认真准备材料，按时参加会议。
会议结束后，各成员应及时向本部门领导报告，并根据会议纪要精神，按照职能分工组织落实。
第九条 招标投标部际联席会议下设联络员工作小组，由各成员单位指定一名或两名相关司局的处长组成，负责对工作中遇到的问题和拟提交部际联席会议讨论的内容进行预备性讨论和协商。
第十条 联络员工作小组每半年召开一次例会。因工作需要或成员单位要求，可召开联络员工作小组临时会议。
第十一条 招标投标部际联席会议成员和联络员名单，经由各部门研究确定后另行印发。
第十二条 各有关行政监督部门依据法律和国务院规定的职责分工，制定相应的招标投标管理办法。
招标投标部际协调机制成员单位在制定涉及多个部门招标投标活动的部门规章、综合性政策、规范性文件和范本文件时，应当充分协商。
各行业和专业普遍适用的招标投标规则，由国家发展改革委会同部际协调机制成员单位共同起草并颁布实施；其他涉及招标投标的文件，由相关主管部门根据不同情况采取会签或者其他方式征求意见后印发。对在制定招标投标文件过程中存在的分岐，由国家发展改革委牵头，各方充分协商，也可提请招标投标部际联席会议研究处理。
第十三条 招标投标部际协调机制在国家发展改革委法规司设立办公室，负责办理部际协调机制的日常事务，具体职责是：
（一）汇总拟提请部际联席会议讨论的议题；
（二）组织联络员工作小组会议；
（三）筹备部际联席会议；
（四）草拟和印发部际联席会议纪要；
（五）向成员单位和有关方面提供部际联席会议公共信息；
（六）办理部际联席会议交办的其他事项。
第十四条 本办法由国家发展改革委商有关部门解释，自2005年9月1日起施行。
江西省国防教育条例
江西省人大常委会
江西省国防教育条例
江西省人大常委会
（1993年11月1日江西省第八届人大常委会第五次会议通过）
第一条 为加强国防教育，增强公民的国防观念，促进国防建设，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国兵役法》和有关法律的规定，结合本省实际情况，制定本条例。
第二条 国防教育是指对公民进行以爱国主义为核心，增强国防观念和学习国防知识为重点，启发公民自觉履行保卫祖国和维护国家安全、荣誉、利益为目的的全民性教育。
第三条 加强国防教育是全社会的共同责任。接受国防教育是公民依法享有的权利和应尽的义务。
第四条 国防教育贯彻长期、稳定、讲求实效的方针，坚持重点教育与普及教育相结合、经常教育与集中教育相结合、理论教育与实践教育相结合的原则。
第五条 凡本省境内的国家机关、政党、社会团体、企业事业单位和公民，均适用本条例。
第六条 各级人民政府应当加强对本行政区域国防教育的领导，把国防教育纳入国民经济和社会发展规划。
第七条 省、地区、设区的市、县（市、区）承担国防教育组织、指导和管理任务的机构的职责是：
（一）负责本《条例》的贯彻实施，制定规划、统一管理、协调本行政区域内的国防教育工作。
（二）宣传贯彻有关国防建设的法律、法规和方针、政策。
（三）指导下级国防教育机构的工作。
（四）负责本行政区域国防教育经费的预算、管理和使用。
（五）承办和处理有关国防教育的其他工作和事项。
第八条 各有关部门、社会团体、企业事业单位国防教育工作的职责是：
（一）教育行政部门应当把国防教育作为学校教育的组成部分，按照国家教委等有关部门的规定列入教育计划，组织、推动学校开展国防教育工作；学校要把国防教育列入教学计划。
（二）宣传、文化、新闻出版和广播电视部门应当把国防教育列入社会宣传教育规划，组织好宣传教育工作。
（三）人民武装、人防部门应当结合民兵预备役建设、兵员征集和人防等工作，进行经常性的国防教育。
（四）民政、劳动、人事、司法行政部门应当结合拥军优属、安置转业复员退伍军人、法制宣传工作，开展国防教育。
（五）科技、体育、卫生等部门及企业事业单位应当结合本部门、本单位的特点，开展国防教育活动。
（六）工会、共青团、妇联等社会团体应当开展多种形式的群众性的国防教育活动。
第九条 驻省人民解放军和人民武装警察部队要大力支持、配合地方开展国防教育工作，积极开展国防教育的理论研究活动。
第十条 国防教育分为重点教育和普及教育。现役军人、民兵预备役人员和高等院校、中等专业学校、高级中学和相当于高级中学的职业技术学校、技工学校的学生，接受重点教育；其他人员接受普及教育。
国家机关、政党、社会团体、学校和企业事业单位的负责人，应带头参加国防教育活动，履行国防教育的组织领导责任。
第十一条 接受普及教育的对象应当学习国防历史、国防常识、国防形势、国防法律法规等一般性国防知识；接受重点教育的对象还应当学习国防理论、国防经济、国防科技和武装力量建设等知识，并掌握一定的军事技能。
第十二条 国防教育按不同教育对象采取多种形式和方法进行：
（一）国家机关、政党、社会团体的工作人员和企业事业单位职工通过短期轮训或结合政治学习接受国防教育。
（二）高等院校、中等专业学校、高级中学和相当于高级中学的职业技术学校、技工学校学生的国防教育按不同情况进行。凡按照军训大纲开展军训的，应当结合军事训练进行国防教育；未开展军训的，应当把国防教育纳入教学计划，结合课堂教学和社会实践进行国防教育。初级中学
和小学应当把国防教育作为九年义务教育的内容，结合相关课程和课外活动进行。
（三）现役军人、民兵预备役人员的国防教育根据国家军事机关的规定进行。
（四）其他公民结合思想政治教育和军民共建、拥军优属、征兵、纪念活动和重大节日进行国防教育。
第十三条 国防教育的师资，从下列人员中聘任：
（一）有关领导干部、军队和地方离退休老干部及学校教师。
（二）人民武装部门工作人员、转业复员退伍军人和民兵预备役骨干。
（三）现役军官和军事院校的教员。
（四）其他适合担任国防教育的人员。
第十四条 国防教育所需经费，由各级财政纳入财政预算，统筹安排，保证国防教育经费专款专用。
国家机关、政党、社会团休、企业事业单位的国防教育经费从本部门、本单位的职工教育经费中开支。
高等院校、中等专业学校、高级中学和相当于高级中学的职业技术学校、技工学校的学生军训经费纳入教育事业费预算。初级中等学校和小学学生的国防教育经费在教育费附加中开支。
民兵预备役组织可按照国家有关规定，开展以劳养武活动，其收入用于国防教育和民兵预备役工作。
第十五条 各级人民政府对在国防教育工作中做出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰和奖励。
第十六条 对违反本条例的单位，由负责国防教育工作的机构给予批评教育，并限期改正；情节严重的，由其主管部门对单位主要负责人或直接责任人员给予行政处分。
对违反本条例，拒不接受国防教育的重点教育对象，由其所在单位给予批评教育；经教育不改的，给予行政处分。
第十七条 本条例具体应用中的问题由省人民政府负责解释。
第十八条 本条例自公布之日起施行。
1993年11月1日
