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上海市人大常委会


上海市人民代表大会常务委员会关于修改《上海市道路运输管理条例》的决定

　　上海市人民代表大会常务委员会关于修改《上海市道路运输管理条例》的决定
(2003年11月13日上海市第十二届人民代表大会常务委员会第八次会议通过)

上海市人民代表大会常务委员会公告
第三十号

《上海市人民代表大会常务委员会关于修改〈上海市道路运输管理条例〉的决定》已由上海市第十二届人民代表大会常务委员会第八次会议于2003年11月13日通过，现予公布，自公布之日起施行。
上海市人民代表大会常务委员会
2003年11月13日

上海市第十二届人民代表大会常务委员会审议了市人民政府提出的《上海市道路运输管理条例修正案(草案)》，决定对《上海市道路运输管理条例》作如下修改：
一、删去第三条第一款。
二、第六条第一款修改为：“申请从事营业性道路运输，应当具备国家规定的技术经济条件，除本条第四、五款情形外，应当经交通行政主管部门批准，取得道路运输经营许可证件，并凭证办理工商、税务登记，取得营业执照、税务登记证后，方可经营。”
三、第六条增加两款，作为第四款、第五款：
“需从事商品车发送、停车场(库)经营、车辆租赁等经营业务的，应当在取得营业执照后的十五日内，向交通行政主管部门办理备案手续。
“需从事搬运装卸经营业务的，应当依法办理工商、税务登记，取得营业执照、税务登记证后，方可经营。”
四、第七条改为两款，修改为：“从事非营业性危险化学品道路运输的，应当具备国家规定的资质，其资质认定由交通行政主管部门按照国家有关规定办理。
“从事非营业性机动车二级以上维护和非营业性车辆性能检测活动的，应当在十五日内，向交通行政主管部门办理备案手续。”
五、第九条修改为：“道路运输经营者合并、分立、改变经营范围或者歇业，除本条第二、三、四、五款情形外，应当报经原审批机关批准，并按照规定到工商、税务主管部门办理相应手续。
“旅客运输、客运站经营者歇业，应当事先向原审批机关登记，按规定到工商、税务主管部门办理相应手续，并在经营场所附近公告。
“商品车发送、停车场(库)经营、车辆租赁、车辆性能检测等经营者合并、分立、改变经营范围或者歇业，应当按规定到工商、税务主管部门办理相应手续，并自合并、分立、改变经营范围或者歇业之日起十五日内向交通行政主管部门办理备案手续。
“一般货物运输、零担货物运输、大型物件货物运输、集装箱货物运输、危险货物运输、机动车维修、机动车驾驶员培训等经营者歇业，应当按规定到工商、税务主管部门办理相应手续，并自歇业之日起十五日内向交通行政主管部门办理备案手续。
“搬运装卸经营者合并、分立、改变经营范围或者歇业，应当按规定到工商、税务主管部门办理相应手续。”
六、第十条修改为：“交通行政主管部门受理本条例第六条第一款、第七条第一款、第八条、第九条第一款所列的有关申请，应当自收到申请之日起二十日内，作出书面审批决定。二十日内不能作出决定的，经交通行政主管部门负责人批准，可以延长十日，并应当将延长期限的理由告知申请人。”
七、第十二条第一款修改为：“实行政府定价、政府指导价的道路运输价格，由市交通行政主管部门提出方案，经市物价行政主管部门批准后执行。”
八、第二十九条修改为：“零担货物运输实行定线、定点运输。”
九、删去第三十九条第三款。
十、删去第四十一条第一款第一项中的“第三十九条第三款”。
第一款第四项中的“第七条”修改为“第七条第一款”，“第九条”修改为“第九条第一款、第二款”。
十一、第四十五条第一款中的“《行政复议条例》”修改为“《中华人民共和国行政复议法》”。
十二、删去第四十七条第二项中的“快件、冷藏保温”、“和搬家”，第五项中的“货物配载、货物包装、货物仓储”。
本决定自公布之日起施行。《上海市道路运输管理条例》根据本决定作相应的修正，重新公布。

安徽省滁州市人民政府办公室


转发《天长市基本建设项目行政性和服务性收费减免实施细则》的通知
滁政办〔2005〕47号

各县、市、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：

根据市政府主要负责同志意见，现将《天长市基本建设项目行政性和服务性收费减免实施细则》转发给你们，请结合本地、本单位实际，认真学习、研究，并将对该文件的意见于9月20日前报市政府。

制订基本建设项目行政性和服务性收费减免实施细则，对基本建设项目收费减免标准、减免程序进行规范统一，是确保基本建设项目收费减免公开、公平、公正进行的有效途径；是规范收费部门收费自由裁量权，提高服务效率、服务水平，减少腐败现象发生的有效措施；也是实行政务公开，提高政策的透明度，推行“阳光政务”的一项重要内容。希望各地、各部门立足加快发展的大局，坚持“三个有利于”，深化改革，大胆探索，高度重视行政性和服务性收费减免工作，主要负责同志挂帅，组织精干力量，对所有收费项目进行一次全面的梳理，从基本建设项目开始，逐步地尽可能扩大到所有项目。




滁州市人民政府办公室

二○○五年九月九日













天长市基本建设项目行政性

和服务性收费减免实施细则



为统一基本建设项目收费减免标准，规范基本建设项目收费减免程序，确保基本建设项目收费减免的公开、公平、公正，根据有关法律法规，结合我市实际，特制定本实施细则。

一、项目分类

按照建设项目的性质和用途，将基本建设项目分为以下六个类型：

1、城市市政公用基础设施、社会公益性事业用房、军事用房（不含营业性用房，下同）、九年制义务教育教学用房、党政机关办公用房；

2、高中、幼儿园教学用房；

3、西城区企业及享受西城区优惠政策企业（当年“十强”企业或连续两年评为“成长型”企业，下同）建设的厂房和配套设施（不含单元住宅楼，下同）；

4、企业厂房和直接为生产服务的配套设施；

5、集资建房、经济适用房；

6、房地产开发、单位建设的经营性用房。

二、减免标准

（一）城市市政公用基础设施、社会公益性事业用房、军事用房、九年制义务教育教学用房、党政机关办公用房：

1、免征城市基础设施配套费、墙改基金、规划综合技术服务费（收取100元的工本费）、建筑企业劳动保险费；

2、图纸审查费按标准的二分之一收取，即：按工程造价的1‰收取（单位造价以800元/平方米计算，下同）；

3、白蚁防治费按标准的五分之四收取，即：2元/平方米收取（计量单位：建筑面积）；

4、防雷装置施工监督和竣工验收按标准的二分之一收取，即：0.5元/平方米收取（计量单位：建筑面积）；

5、渣土费按标准的二分之一收取，即：1元/平方米；

6、其他未做特殊规定的行政性和服务性收费按标准执行。

（二）高中、幼儿园教学用房及教学配套设施：

1、 免征建筑企业劳动保险费、规划综合技术服务费（收取100元的工本费）；

2、 基础设施配套费、墙改基金按标准的二分之一收取，即：25元/平方米、4元/平方米；

3、图纸审查费按标准的三分之二收取，即：工程造价的1.2‰收取；

4、白蚁防治费按标准的五分之四收取，即：2元/平方米收取（计量单位：建筑面积）；

5、防雷装置施工监督和竣工验收按三分之二收取，即：0.8元/平方米收取（计量单位：建筑面积）；

6、渣土费按标准的二分之一收取，即：1元/平方米；

7、其他未做特殊规定的行政性和服务性收费按标准执行。

（三）西城区企业及享受西城区优惠政策企业建设的厂房和配套设施：

1、免征城市基础设施配套费、墙改基金、建筑企业劳动保险费、白蚁防治费；

2、图纸审查费按标准的三分之一收取，即：工程造价的0.6‰收取；

3、防雷装置施工监督和竣工验收按标准的三分之一收取，即：0.3元/平方米。单体建筑收费最高不超过1000元；

4、城市规划综合技术服务费按标准的三分之一收取，即:选址、定点用地规划阶段：500-800元/件，建设规划阶段：0.6元/平方米（计量单位：建筑面积）；

5、工程质量监督费按标准的三分之一执行，即：0.5元/平方米；

6、渣土费按标准的三分之一收取，即：0.7元/平方米（西城区内单位、企业、个人交纳的渣土费，全额返还西城区使用）；

7、其他未做特殊规定的行政性和服务性收费按标准执行。

（四）企业厂房和直接为生产服务的配套设施：

1、免征建筑企业劳动保险费、白蚁防治费、墙改基金；

2、城市基础设施配套费按10元/平方米收取；

3、图纸审查费按标准的五分之二收取，即：工程造价的0.7‰收取；

4、防雷装置施工监督和竣工验收按标准的五分之二收取，即：0.45元/平方米收取，单体建筑收费最高不超过1000元（计量单位：建筑面积）；

5、城市规划综合技术服务费按标准的五分之二收取，即：选址、定点用地规划阶段：600—1000元/件，建设规划阶段：0.7元/平方米（计量单位：建筑面积）；

6、渣土费按标准的二分之一收取，即：1元/平方米；

7、其他未做特殊规定的行政性和服务性收费按标准执行。

（五）集资建房、经济适用房：

1、城市基础设施配套费、墙改基金按标准的1/2执行，即：20元/平方米、4元/平方米；

2、建筑企业劳动保险费按标准的1/2执行，即：总造价×1.7%；

3、图纸审查费按标准的三分之二收取，即：工程造价的1.2‰收取；

4、防雷装置施工监督和竣工验收按标准的三分之二收取，即：0.8元/平方米收取（计量单位：建筑面积）；

5、白蚁防治费按标准的五分之四收取，即：2元/平方米收取（计量单位：建筑面积）；

6、渣土费按标准的三分之二收取，即：1.4元/平方米;

7、其他未做特殊规定的行政性和服务性收费按标准执行。

（六）房地产开发、单位建设的经营性用房：

该类建设项目涉及的所有收费均按标准执行。

三、减免程序

符合减免条件的建设项目,由建设单位提供相应的证明文件,行政服务中心（以下简称“中心”）“窗口”工作人员依照项目分类办法对项目的类型进行初审，并填写“天长市基本建设项目类型确认和收费一览表”，“中心”负责审核、办理。

在标准之外确需减免的大型建设项目和招商引资项目，由建设单位提出减免申请。“中心”负责将申请报分管市长，并提请市长办公会议研究决定。建设单位凭市长办公会议纪要到“中心”业务科办理有关减免手续。

四、费用征收

费用的征收要严格按照规定执行，不按上述要求办理有关规费减免手续的，一律不得减免。对不按程序随意减免、擅自减免或超标准、超范围收取规费的，一经发现，严肃追究有关单位和责任人的责任。

五、附则

1、上述收费依据和标准变动，需经市法制办、物价局审核，并报市长办公会议研究通过后，方可调整。

2、本细则由市行政服务中心负责解释。

3、本细则2005年8月1日起执行。