关于做好烟花爆竹安全监管工作的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-10 11:32:00 浏览:8529
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关于做好烟花爆竹安全监管工作的通知
国家安全生产监督管理局
安委办字〔2005〕25号
关于做好烟花爆竹安全监管工作的通知
北京市安全生产委员会：
你市已通过立法将禁止燃放烟花爆竹改为限时、限地燃放。为了切实做好实行限制燃放后的烟花爆竹安全监管工作，确保广大人民群众生命和财产安全，现就你市加强烟花爆竹安全监管工作提出如下意见：
一、加强领导，明确分工，落实责任，建立健全安全监管工作机制。首都的安全生产工作对经济发展、社会稳定、国际影响事关重大。要从贯彻落实“三个代表”重要思想和坚持以人为本的科学发展观高度，充分认识首都烟花爆竹安全工作的重要性，切实加强对烟花爆竹安全监管工作的组织领导，制订具体的实施方案。烟花爆竹安全监管工作涉及的部门多、环节多，要明确并细化有关部门对烟花爆竹生产、储存、销售、运输、燃放等各个环节的安全监管职责。各部门要各司其职，协调配合，把各项工作真正落到实处。
二、统筹规划、合理布局，严格实施行政许可。根据北京市的实际，科学地确定烟花爆竹需求总量，统筹规划、合理布设市区烟花爆竹燃放点、批发和零售网点。未经许可，不得从事烟花爆竹生产、经营、储存和运输。要严格按照《烟花爆竹安全与质量》（GB10631-2004）中产品分级分类的有关规定，规范进入市场的烟花爆竹产品规格、品种，并严格把关，确保产品质量，杜绝不合格烟花爆竹产品进入市场。
三、加强对烟花爆竹批发、零售网点的安全监督管理。烟花爆竹的批发单位、零售网点要建立严格的管理制度和操作规程，设置安全管理机构和专职安全管理人员，落实安全责任制。批发单位建设的储存仓库要符合规划和公共安全的要求，并严格执行《烟花爆竹工厂设计安全规范》（GB50161-92）中对有关烟花爆竹成品仓库的规定。零售网点不得单独设储存仓库，由批发单位对零售网点统一配送，并及时回收零售网点未销售完的烟花爆竹产品。
四、加强对运输烟花爆竹的安全监管，确保烟花爆竹运输安全。要严格规定运输路线，运输时间。从事烟花爆竹运输的单位要严格执行国家危险品运输规定，依法办理《爆炸物品运输证》。要在运输车辆上安装GPS，建立运输安全监控系统；运输车辆必须配备相应的消防器材，并悬挂显示“危险品”标志或信号；运输车辆进出仓库区时，必须配备防火花装置；货物包装应当牢固、严密，使用箱式货车或用蓬布盖严捆牢，并有经过专门培训人员押运。
五、严厉打击非法生产经营活动。有关部门要联合执法、积极配合，形成合力，按照职责分工，组织查处非法生产、经营烟花爆竹的行为。对非法生产、储存的单位和个人，要坚决依法予以取缔。依法设立的批发单位和销售网点如有经营销售非法生产或通过非法渠道进入市场的产品的行为，一经发现，要坚决予以打击，并由颁发管理机关依法吊销其相关证照。
六、加大宣传力度，提高全民安全意识，确保烟花爆竹解禁后的安全燃放。要通过广泛印发宣传材料，利用广播、电视、报刊等新闻媒体，加强宣传教育工作，普及识别合格烟花爆竹产品、燃放注意事项等安全常识，使广大人民群众自觉从合法渠道购买质量合格的烟花爆竹产品，并按规定要求进行燃放。
七、烟花爆竹生产、经营、储存、运输、燃放等各个环节各单位都要制定切实可行的事故应急救援预案，建立救援队伍和配备必要的救援设施和器材，并组织预案的演练，提高应对突发事故的能力。
请将以上意见落实情况于2005年10月10日前书面报告国务院安全生产委员会办公室。
二○○五年九月十四日
出口商品运输包装检验管理办法
国家商检局
出口商品运输包装检验管理办法（试行）
（１９９０年１０月２０日国家商检局发布）
第一章 总 则
第一条 为了保证出口商品质量，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》第五条、第六条、第二十五条的规定，特制订本办法。
第二条 本办法适用于出口商品运输包装容器的性能检验。出口危险货物的包装检验，按《海运出口危险货物包装检验管理办法》办理。
第三条 列入《商检机构实施检验的进出口商品种类表》（以下简称《种类表》）和其它法律、行政法规规定须经商检机构检验的出口商品的运输包装，必须申请商检机构或商检机构指定的检验机构进行性能检验，未经商检机构检验合格，不准用于盛装出口商品。
第四条 本办法第三条规定以外的出口商品运输包装容器，商检机构或商检机构指定的检验机构，凭运输包装容器的生产、使用单位的申请和国内外仲裁、司法、检验机构的委托进行检验。
第五条 出口商品运输包装容器检验，依照外贸、保险、运输合同约定的检验标准进行检验。无合同或合同未规定的，依照有关性能检验规程进行检验。
第二章 运输包装容器的性能检验
第六条 包装生产单位对生产出口商品的运输包装容器，经自验合格后，须逐批向所在地商检机构申请检验。
第七条 商检机构抽取代表性样品，按合同要求或有关性能检验规程进行运输包装容器的性能检验，并签发运输包装容器性能检验合格单证。
对于同一批号不同单位使用或同一批号分多次装运出口商品的运输包装容器，在《性能检验合格单》有效期内办理分证。
第八条 对于国外提供用于《种类表》内和其它法律、行政法规规定须经商检机构检验的出口商品的运输包装容器，必须经过商检机构或由国家商检局认可的国外检验机构的性能检验。经检验合格后，并签发运输包装容器性能检验合格单证，方准用于出口商品运输包装。
第三章 运输包装容器的管理
第九条 商检机构对出口商品的运输包装容器生产单位，实行出口商品运输包装质量许可证（以下简称质量许可证）制度。
第十条 出口商品运输包装容器的生产单位申请质量许可证，须向当地商检机构登记，领取并填报《出口商品运输包装质量许可证申请表》，向当地商检机构办理申请。
第十一条 商检机构按《出口商品运输包装质量许可证评分办法》对出口商品运输包装生产单位进行考核，经考核合格后，颁发质量许可证，并将取得质量许可证的单位报国家商检局备案。
经考核未取得质量许可证的运输包装容器生产单位，经改进后质量稳定在三个月以上者，可重新申请考核。
第十二条 质量许可证有效期为三年。出口商品运输包装容器的生产单位如继续生产该于品时，须在质量许可证有效期满前六个月内重新提出申请，经商检机构考核合格，颁发质量许可证。
第十三条 商检机构对在质量许可证有效期内的运输包装容器生产单位，检验累计批次合格率低于８０％。或出现因运输包装质量造成出口商品索赔二次以上者，吊销其质量许可证。
第十四条 包装容器的生产单位，按国家商检局的《出口商品运输包装编号管理规定》，必须在出口商品运输包装容器上铸印牢固、清晰的编号。
第十五条 出口商品的经营单位在向商检机构申请《种类表》内和其它法律、行政法规规定须经商检机构检验的出口商品的报验时，必须向当地商检机构提供由商检机构或由国家商检局认可的国外检验机构出具的运输包装容器性能检验合格单证，商检机构凭出口商品运输包装性能检验合格单证受理其品质检验。
第十六条 包装材料供应部门，凭商检机构颁发的质量许可证，向出口商品运输包装容器生产部门供应包装材料。
第四章 附 则
第十七条 对于既是运输包装容器，又是销售包装容器的出口商品包装容器按本办法办理。
第十八条 商检机构在办理出口商品运输包装检验时，按《一般商品包装性能检验收费标准》收取检验费。
第十九条 对违反本办法第三条、第八条、第十五条规定的，由商检局依照《中华人民共和国进出口商品检验法》处以罚款或提请司法机关追究刑事责任。
第二十条 商检人员，必须严格按照规定、标准进行检验。对于滥用职权、徇私舞弊、伪造检验结果的，或玩忽职守、延误出证的，根据情节轻重，给予行政处分或提请司法机关追究刑事责任。
第二十一条 本办法自一九九一年一月一日起试行。
本办法由国家商检局负责解释。
国际收支统计监测系统数据核对制度（外汇局用）
国家外汇管理局
国际收支统计监测系统数据核对制度（外汇局用）
1997年2月5日，国家外汇管理局
1．国际收支统计监测系统数据核对制度采用季度核对方法，对分局上报数据与总局接收数据进行核对。
2．各省级局应按国际收支统计数据核对表（以下简称核对表）的要求，在季后5个工作日内将上季传送数据情况填制核对表后上报总局，具体接收部门为国际收支司。
3．总局收到核对表后，在5个工作日内向分局反馈核对表。
4．分局收到反馈的核对表后，如上报数据与核对数据不符，应立即与总局联系并以书面形式说明情况。
5．分局应将上报核对表与总局反馈表及书面情况留存24个月。
6．各省级局应制定相应办法，建立与二级分局及外汇指定银行之间的数据核对制度。
7．核对表的上报及反馈均采用传真方式。
总局国际收支司传真电话为：（010） 64910063
（010） 64910064
8、本制度自1997年1月1日起实施。
附件：1．国际收支统计数据1996年核对表
2．国际收支统计数据核对表。
【附件一】国际收支统计数据1996年核对表
【申报日期范围：1996年1月1日至1996年12月31日】
分局名称（盖章）
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| |上报数据（由上报局填）|核对数据（由接收局填）|
|申报单种类 |----------------------|----------------------|
| |笔数|总金额（万美元）|笔数|总金额（万美元）|
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|非贸易（含资本）| | | | |
|对外付款 | | | | |
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|对外付款（对私）| | | | |
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|涉外收入（对公）| | | | |
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|涉外收入（对私）| | | | |
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填报人： 核对人：
填报日期： 核对日期：
传真电话：
【附件二】国际收支统计数据核对表
【申报日期范围：年 月 日至 年 月 日】
分局名称（盖章）
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| |上报数据（由上报局填）|核对数据（由接收局填）|
|申报单种类 |----------------------|----------------------|
| |笔数|总金额（万美元）|笔数|总金额（万美元）|
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|非贸易（含资本）| | | | |
|对外付款 | | | | |
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|对外付款（对私）| | | | |
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|涉外收入（对公）| | | | |
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|涉外收入（对私）| | | | |
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|对外付款（对公）| | | | |
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填报人： 核对人：
填报日期： 核对日期：
传真电话：
★注：表中对外付款（对公）一栏在相应软件开发使用后开始填写。
