关于印发合肥市科技创新专项基金管理办法(试行)的通知
安徽省合肥市人民政府办公厅
关于印发合肥市科技创新专项基金管理办法(试行)的通知
合政办〔2006〕31号
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《合肥市科技创新专项基金管理办法（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二○○六年六月十九日
合肥市科技创新专项基金管理办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为了贯彻落实市委、市政府《合肥国家科技创新型试点市工作方案》，加快合肥国家科技创新型试点市建设，规范有效地使用合肥市科技创新专项基金，根据国家有关法律、法规和规章制度，结合我市实际，特制定本办法。
第二条 科技创新专项基金是指专项用于加快实施合肥市科技创新型企业培育计划，引导我市企业提升科技创新能力，推进科技成果产业化的资金。科技创新专项基金使用遵循择优扶强、集中投入、专款专用的原则。
第二章 基金来源
第三条 科技创新专项基金的来源
（一）市级财政预算安排的专项资金；
（二）国家、省专项支持合肥科技创新型试点市建设的资金；
（三）合肥市科技创新专项基金回收资金及上年结余资金。
第三章 基金使用范围和方式
第四条 科技创新专项基金使用范围
（一）支持我市以产、学、研相结合的重大高新技术产业化项目；
（二）支持我市科技创新型企业培育计划，发展新兴产业集群，推动科技创新型企业规模化、集团化；
（三）支持国内外拔尖人才、优秀团队、知名科研机构携带技术、资金来肥创业；
（四）支持科技创新型企业上市；
（五）合肥市国家科技创新型试点市领导小组（以下简称“领导小组”）批准的其他支出。
第五条 科技创新专项基金使用方式
（一）资本金投入：
１、主要投资于科技成果产业化、可形成产业规模的科技创新型企业；
２、单个项目资本金投入数额一般不超过企业注册资本的３０％并控制在３００万元以内。
（二）有偿使用：
１、为支持科技创新型企业做大做强，设立高新技术产业化资金，该资金系有偿使用；
２、资金支持的方式为委托贷款，单个项目支持额度范围为２００—６００万元。
（三）贷款贴息：
１、对利用银行贷款进行科技成果产业化且贷款金额在２００万元以上的企业给予贷款贴息；
２、按银行贷款年度实际支付利息的３０％—１００％给予贴息，单个项目的贴息年限一般不超过两年，年贴息额控制在２００万元以内。
（四）以奖代补：
１、对通过验收的市科技创新型企业、拔尖人才和优秀团队及知名科研机构携带技术与资金来肥创业、科技创新型企业上市给予以奖代补；
２、单项以奖代补数额一般不超过１００万元。
第四章 基金管理
第六条 由合肥市国家科技创新型试点市工作办公室（以下简称“市创新办”）牵头，会同市科技、财政部门审议科技创新专项基金运作的重大事项，发布基金的年度支持重点和工作指南，提出基金使用安排建议，并报领导小组审批。
第七条 市创新办根据领导小组批准的创新专项基金使用计划，对基金支持的项目实施日常管理；市财政部门根据国库集中支付程序办理拨款并依据国家财经法规对基金使用进行监督。
第八条 基金中属资本金投入和有偿使用的资金委托合肥市创新科技风险投资有限公司管理。
第九条 各相关部门要加强基金使用的审计监督，严肃财经纪律，对基金申请、运用和管理中弄虚作假、玩忽职守、以权谋私者，追究直接责任人员和有关负责人责任，涉嫌犯罪的依法移送司法机关处理。
第五章 附 则
第十条 已经享受加快工业发展专项资金等资助的贷款贴息项目不重复支持。
第十一条 本办法自公布之日起试行。
新疆维吾尔自治区重特大生产安全事故隐患排查治理监督暂行办法
新疆维吾尔自治区人民政府
新疆维吾尔自治区重特大生产安全事故隐患排查治理监督暂行办法
新疆维吾尔自治区人民政府令第137号
《新疆维吾尔自治区重特大生产安全事故隐患排查治理监督暂行办法》已经于2006年2月7日自治区第十届人民政府第24次常务会议讨论通过，现予发布，自2006年4月1日起施行。
自治区主席：司马义·铁力瓦尔地
二00六年二月二十三日
第一条 为了及时有效地排查、治理重特大生产安全事故隐患,防范重特大生产安全事故发生,保障国家财产安全和公民生命、财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》及有关法律、法规,结合自治区实际,制定本办法。
第二条 本办法所称重特大生产安全事故隐患（以下简称重特大事故隐患），是指存在于生产经营场所、设备、设施、器材以及管理过程中，可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的不安全状态。
第三条 在自治区行政区域内进行重特大事故隐患的排查治理和监督管理活动适用本办法。法律、法规、规章另有规定的，从其规定。
第四条 各级人民政府应当加强本行政区域内重特大事故隐患排查治理工作的指导、监督和协调,防范重特大事故发生。
第五条 县级以上人民政府安全生产监督管理部门，负责本行政区域内重特大事故隐患排查治理的综合监督管理。
其他行政主管部门和行业管理部门（以下统称其它主管部门）在各自职责范围内，对重特大事故隐患排查治理实施监督管理。
第六条 生产经营单位应当建立健全重特大事故隐患排查、报告、监控和治理制度。
生产经营单位的主要负责人对本单位重特大事故隐患的排查治理全面负责。
第七条 生产经营单位应当对事故隐患定期排查。在排查过程中发现重特大事故隐患，应当及时向县（市）人民政府安全生产监督管理部门和其它主管部门报告，并立即排除；难以立即排除的，应当组织论证，制定重特大事故隐患治理方案，并进行治理。
治理方案主要包括隐患事实、治理期限、治理目标、治理措施、责任机构和人员、经费、物质保障以及应急救援预案等内容。
第八条 县（市）人民政府安全生产监督管理部门和其它主管部门，应当对生产经营单位治理重特大事故隐患进行跟踪监控。
第九条 生产经营单位对重特大事故隐患进行治理时，应当采取防范和监控措施，保证安全。
第十条 生产经营单位在重特大事故隐患治理结束后,应当向县（市）人民政府安全生产监督管理部门和其它主管部门报告。
上述部门应当自收到报告之日起5个工作日内组织验收。经验收认定重特大事故隐患已经消除的,应当在7个工作日内作出治理结束的决定;未消除的,应当依法作出停产、停业整顿或者停止使用的决定;经停产、停业整顿后,生产经营单位仍不具备安全生产条件的,应当依法予以关闭或者取缔，有关行政主管部门应当依法吊销其有关证照。
第十一条 县级以上人民政府应当定期组织有关主管部门对本行政区域内事故隐患情况进行检查，发现重特大事故隐患的,应当责令存在事故隐患的单位立即排除；难以立即排除的，应当责令其限期治理。重特大事故隐患排除前或者治理过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产、停业或者停止使用。
第十二条 无法明确责任单位的重特大事故隐患，由县（市）人民政府负责排除。
第十三条 州、市（地）、县（市）安全生产监督管理部门对本行政区域内的重特大事故隐患及治理情况，应当登记建档，并定期逐级上报。
自治区其他主管部门，应当将本行业存在的重特大事故隐患及治理情况，定期报自治区安全生产监督管理部门。
第十四条 任何单位和个人均有权向县级以上人民政府安全生产监督管理部门或者其他主管部门举报重特大事故隐患。接到举报的部门,应当在各自职责范围内组织核实和查处。
第十五条 县级以上人民政府、安全生产监督管理部门或者其他主管部门违反本办法规定，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，根据情节轻重，给予记过、记大过、降级、撤职或者开除的行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任：
（一）对重特大事故隐患治理应当组织验收而未验收的；
（二）发现重特大事故隐患未及时责令处理的；
（三）接到重特大事故隐患的举报，未组织核实和查处的；
（四）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
第十六条 生产经营单位违反本办法规定,有下列情形之一的,责令限期改正，并处1万元以上3万元以下的罚款；对其主要负责人处3000元以上1万元以下的罚款;导致重特大事故发生的，依照有关法律、法规、规章的规定予以处罚：
（一）未建立重特大事故隐患排查、报告、监控和治理制度的;
（二）对事故隐患未定期排查、报告的;
（三）对重特大事故隐患隐瞒不报、谎报或者拖延不报的。
第十七条 生产经营单位对重特大事故隐患未治理的，责令限期治理；逾期仍未治理的，责令停产、停业整顿；导致重特大事故发生的，依照有关法律、法规、规章的规定予以处罚；构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十八条 本办法规定的行政处罚,由县级以上人民政府安全生产监督管理部门或者其它主管部门在各自职责范围内决定。有关法律、法规、规章对行政处罚决定机关另有规定的,从其规定。
第十九条 本办法自2006年4月1日起施行。
